軍政府另有給巡警的布告，要求他們上至官長，下至巡警，一律
在左臂纏白布，在局中懸掛白旗，以示反正。任何人不得撤離職守，
倘臨事之時，官警棄局先逃，置人民於不顧，造成同胞受擄掠之害，
軍政府必定派探拿獲，從重治罪。
上午，各界代表在谘議局集會，到會人數比昨天還多，幾千人把
谘議局裏裏外外擠滿了。會議由剛剛從牢裏釋放出來的陳景華主持。
在今天的大會上，將推舉張鳴岐為大都督，龍濟光為副都督，蔣尊簋
為軍事部長，並舉行隆重莊嚴的授印儀式。
但張鳴岐、龍濟光都沒有露麵，大會隻好派代表把印信送往總督
署，大家在會場靜待回音。代表到總督署後，才發現早已人去樓空。
再轉往龍濟光處，龍濟光也不肯就職。代表垂頭喪氣地返回谘議局報
二百年江山說垮就垮
告，與會者頓時嘩然。
喧鬧聲中，潘達微提議選胡漢民為都督。大家紛紛讚成。但這時胡漢民還在香港，便推舉蔣尊簋為臨時都督，陳景華為民政部長。軍政府正式成立了。有人跑到谘議局樓上，在屋頂升起了一麵代表共和國的旗幟——青天白日滿地紅旗。幾千人一起仰望國旗，鼓掌歡呼。
這是孫文在南方地區鬧革命使用的旗幟，當初同盟會在決定革命軍旗幟時，曾經發生過一場辯論。孫文主張用青天白日旗，興中會在廣州舉行的第一次起義，用的就是這麵旗幟。但黃興認為這個圖案與日本太陽旗相似，有日本並華之象，不宜采用，他主張用井字旗。兩人大吵一場，不歡而散，幾乎導致同盟會破裂，但最後黃興也接受了青天白日旗。
孫文後來在旗上加了紅色，據他解釋，紅色是鮮血之色，代表為自由不惜流血；青色是天空之色，代表公正平等；白色是純潔之色，代表人心清潔乃能博愛。十二道叉光代表幹支之數，富有中國味道。孫文認為，在以往的革命中，托命於是旗者數萬人，所以決不能放棄。
廣州紳商何以會收藏革命黨的旗幟？原來江孔殷前不久在順德一帶清剿會黨時，收繳過一批旗幟，其中就有青天白日滿地紅旗。在這個時候派上用場，似乎表明紳商已經完全認同革命黨了。
大會通過了十大議案：
一、歡迎民黨組織共和政府及臨時機關。
二、宣布共和獨立，電告各省及各國。
三、所有舊官吏，願留為新政府服務者聽，唯必宣誓忠於中華民國。
四、所有旗滿人，一律看待。
五、調新軍回省，一律給還槍彈，並將退伍兵士，概行征回；所有巡警防營，亦仍舊服務。
六、所有士農商工各界，各安常業，新政府擔任保護。
七、管理財政員，向日該管人員，不得擅離職守，俟新政府派員接收。
廣州辛亥年
八、釋放罪囚，許其改過自新。
九、對於省會及各處會黨，以前所犯，一切不問，自新政府宣布
之後，不得擾害地方治安行為。十、編練民團。蔣尊簋隨即以谘議局為臨時都督府，出安民告示：“粵省獨立，
已舉都督，主持政務，通告各國，兵隊保護，秩序回複，各宜安業，同享幸福。辛亥九月十九日”。並通告舊政府各衙門：“照得廣東全省，本日已宣告獨立，改隸中華民國軍政府之下，已舉定本督為代理都督。所有全省事務，均歸本都督統轄。以後貴局所一切應辦事宜，應聽候本都督命令施行。現在一切暫仍其舊，勿得違誤。 ”
谘議局收到的第一份賀電，來自李準駐節的虎門要塞：“廣東獨
立，民國萬歲。虎門威遠炮台全體敬賀。”長堤的水師公所鳴炮致賀。
隨後，佛山、香港等地也先後發來賀電。李準急電香港胡漢民：“張
鳴岐已走，谘議局開會，舉公為都督，盼即來省。”谘議局和陳景華、
鄧慕韓等人，也紛紛致電胡漢民促駕。
下午，李福林率領河南民軍，宣布服從新政府，奉蔣尊簋之命入城維持治安。江上煙水茫茫，千船競發，紅旗半卷過江來，成千上萬的士紳商民聚集在長堤歡迎。城頭豎滿了紅青白三色國旗，還有許多寫著“中華民國萬歲”、“新漢萬歲”、“民國軍萬歲”的旗幟，也夾雜在國旗中間，臨風狂舞，如火生風。當民軍的船泊岸時，沿岸響起了一片爆竹聲，在煙霧彌漫之中，萬眾歡騰。
這時，全城都被鞭炮聲淹沒了。昨天還冷冷清清的街道，刹那間
鼓樂喧天，沿街店鋪都開門營業了，還紛紛掛出“漢族光明”、“恭祝
苛政消滅”等各式標語。海珠偵緝局、同慶戲院保安隊和各軍營、巡
警區，一律改掛民國旗幟。全城商店都停止營業了，但不是因為罷
市，而是“東家有喜”，全體店主、店員都聚餐慶祝。各街燃放鞭炮，
所有炮仗店的存貨，都被搶購一空。震耳欲聾的鞭炮聲、鑼鼓聲，從
中午 11時一直到當晚深夜，仍此起彼伏。由康有為弟子徐勤主辦的《國事報》，是廣州最有影響力的一份
立憲派報紙，這時也被革命的氣氛所感染，自己在門口張貼一張大
二百年江山說垮就垮
標語，上書“廣東現已獨立，快看國事報投降！”樂善戲院門前，貼出了一副大對聯：“鐵血鑄成新世界，黃魂恢複舊山河”，引來許多人圍觀。
人人臉上掛著笑容，個個神采飛揚。男人們爭先恐後，湧到“飛發鋪”（理發店）剪辮子，以致三街六巷的飛發鋪都大排長龍，飛發佬忙得不亦樂乎，連吃飯的時間都沒有。有些還在江上行駛的渡輪，聽到獨立消息，乘客們等不及上岸，就在船上爭相剪辮了。據說這天廣州剪辮的人，多達二十餘萬，創下了空前絕後的紀錄。
谘議局致電全國各省谘議局：“廣東全省新舊水陸旗滿軍隊，於本月十九日全體反正，豎民國旗。二十二日軍政府成立，兵不血刃。闔全省紳商軍民，歡聲雷動，公舉胡漢民為都督，藩、學、運、交涉、提法司、巡警、勸業道、首府縣盡逃。民軍起應者數萬，踴躍效力。各府州縣，傳檄可定。 ”
廣州，在一槍不發，滴血不流的情況下，和平實現政權轉手。這是全國唯一和平易幟的省會城市。曆史的新一頁，從此揭開。
廣州辛亥年
——1911：三千年大變局之策源地