張鳴岐在廣州十分彷徨，東江的火，一經點燃，勢必燎原。事實上，珠江三角洲一帶的綠林豪傑，已蠢蠢欲動。陸蘭清、陸蘭福等人在西樵、三水等地扯旗造反；李福林、李湛等人則在番禺縣的禺東、禺東、大塘鄉聚兵起義；周康、馮扶漢在順德林頭、百滘舉事；譚義在新會舉事；順德縣龍江、龍山、香山縣各屬、欽州、防城，都出現揭竿而起的民軍，他們原來是江湖大盜，現在風雲際會，搖身一變成了民主共和的先鋒。
張鳴岐已經聽說李準與革命黨暗通款曲了，指望他去擋一擋革命黨，也是白日做夢了。張鳴岐以李準不肯擔任中路清鄉為由，把他手下的三十營軍隊撥給了龍濟光，目的是想架空李準，但龍濟光也不是什麼善男信女，他實力愈大，愈不聽號令。以張鳴岐這樣一個幕僚出身的文人，根本鬥不過這個雲南土司。張鳴岐想找個人商量一下，都找不到，可憐的兩廣總督，其實不過是一孤家寡人。絕望之下，張鳴岐向朝廷提出辭職。
11月 3日，資政院擬具《憲法十九信條》入奏，朝廷當天即批準並實時公布。然而，這已經沒有多大意義了。當天，朝廷答複張鳴岐，曉以“時局艱危，百端待理，正賴我君臣上下同心協力，方可轉危為安”的大義，駁回了他的辭職。
張鳴岐苦笑，如果不是“時局艱危”，他又何必辭職？
李準既下了反正的決心，便在暗中遊說龍濟光。龍濟光是雲南來的，他的老家已經在 10月 30日起義， 11月 3日成立軍政府。因此龍濟光也答應李準反正了。李準開始調兵遣將，命令所部水陸各軍、沿
廣州辛亥年
海炮台，約期同舉義旗。兵艦也先期調集省河候命，他又派人到廣州請裁縫做了七十麵新旗。消息一傳開，大家都知道李準已經倒戈了。李準通知香港同盟會，他定於 11月 9日正式反正。
11月 8日早上，九大善堂、七十二行商衝破禁令，在總商會召開大會。會後聯合各界代表，一起到谘議局再開會議事。這時，谘議局內的上千人，情緒激昂，已到了臨爆點，人們再也不能忍耐無限期的等待了。
主持人宣布開會，他直截了當地說，今天開會的目的，就是為了討論組織新政府，首先要議決兩件事，第一件是成立議事機關。指定谘議局為辦事處。推舉臨時辦事人，由省城及港澳各團體舉出至少每個團體五人，一麵通知各府州縣，趕緊選派代表到廣州。凡被推舉出來的代表，每天必須到辦事所，不得放棄，將來開辦正式選舉時，即退居選民。在此之前，由谘議局議員擔任。大家鼓掌通過。
第二件是組織行政機構。推舉張鳴岐為臨時都督，龍濟光為副都
督。用正式呈文，俟其正式上任後，由都督分別谘移各省都督。其餘
的行政官廳和軍隊防營，暫由臨時都督主持。大家鼓掌通過。
總商會把他們在早上討論的幾件事，也拿出來請大家通過。一是新軍防營應由臨時都督負完全管轄責任。大家鼓掌通過。二是對滿漢不分彼此，一律平等看待。大家鼓掌通過。三是對各地土匪問題，由於大家都不清楚現在哪些是土匪，哪些是民軍，所以無從討論，暫且擱置不議。
會議開得幹脆利落，很快就把所有事情都議決了。張鳴岐也派了
代表到場，大會把臨時都督的關防都準備好了，當場交由總督代表，
呈送軍政府臨時都督開用，並請臨時都督宣布獨立，全城豎獨立旗
幟。張鳴岐的代表唯唯諾諾而退。
下午，張鳴岐出了安民告示：“兩廣督院示：國勢日危，大局岌岌。多數人民，主張獨立。現正籌議，完全組織。官紳商民，同心協力。不日議妥，宣布在即。定期豎旗，以昭正式。凡我軍民，同心愛國。切勿暴動，共保大局。特示。 ”
0告示仍以兩廣總督名義發布，通篇都是敷衍搪塞之詞，顯然是在
二百年江山說垮就垮
拖延時間。但全城紳商，已決定不再等待了。當天，他們動員了全城的縫紉店，趕製了三千六百多麵獨立旗幟，準備明天一早全城懸掛。但城外許多地方，包括粵漢鐵路各車站，沒有接到掛旗通知，自己先把旗幟掛起來了。
當晚，李準打電話通知張鳴岐：“我已決定擁護革命，識時務者為俊傑，大人你怎樣打算呢？ ”
張鳴岐回答：“現在鹿死誰手，還很難說。 ”
這是死鴨子嘴硬，其實，張鳴岐唯一可以依靠的，隻有龍濟光。但這時龍濟光已投靠革命黨了，他很幹脆地回答張鳴岐，他沒有辦法打敗李準。張鳴岐徹底絕望了，即使他有過做嚴將軍頭、張睢陽齒、顏常山舌的念頭，亦時不我與，更無那份勇氣。這一晚他輾轉難眠，直到淩晨 4時，終於下定決心，一個人跑出總督署，微服逃到沙麵租界請求庇護，然後在英國人的保護下逃往香港。
那些平日作威作福的官吏，鼻子靈敏得很，老百姓怕他們的時候，他們比老虎還凶，一旦老百姓不怕他們了，他們跑得比老鼠還快。各司道和一府兩縣的官吏，在這天晚上，竟不約而同地逃走一空了。
天終於亮了。 11月 9日，夏曆九月十九日。這一天，在廣東的曆史上，應該留下濃墨重彩的一筆。這天，雖然已經立冬，但在廣州，仍是一派秋風起兮白雲飛的深秋景象。當第一抹陽光灑落在廣州城頭時，全城仿佛驀然蘇醒了，千萬麵獨立旗幟，在晨風中飄揚，蔚為壯觀。
李準下令各炮台一律升民國軍旗，宣布反正。廣州的大街小巷張貼出“軍政府南部都督”的布告，宣告廣東獨立。布告文字雖然冗長，但作為一份劃時代的文獻，全文照錄如下：
天運辛亥年九月十五日南部都督，奉軍政府命令，布告於廣東九大善堂、七十二行三千萬同胞：今者國民軍大起，各省響應，滌二百六十餘年之穢垢，複四千餘年之祖國，謀四萬萬人幸福，不特 1
左圖：1911年 11月英文
《今日世界》上發表標題為《是大清王朝還是革命的共和國》的大幅插圖，背景為珠江，上為袁世凱，下為奕劻。
黎元洪
1911年底，孫中山與黃興等人在上海討論組織中華民國臨時政府等重大問題。
廣州辛亥年
軍政府責無旁貸，凡我同胞，亦當引為己責；又不特湘、鄂、晉、秦、蜀各省，各盡其責，而廣東人可以袖手旁觀也。近聞省城九大善堂、七十二行，以生命財產之關係，謀和平自保之法，大集議於文瀾書院，全體一致，決定受治於新政府之下。旋即高揭獨立旗，城廂內外，大小商店住宅，無不懸燈籠燃爆竹以致賀。人心趨附於大義者，如此其切，軍政府所甚慰者也。如果和平獨立，克底於成，一切軍事權，統歸軍政府節製，民事權則由人民舉員任之。夫革命者，不得已之事業，果能不流血，而革命可以成功，豈非軍政府之所大願。然粵省官吏，惡劣異常，其愛我同胞之身家性命，斷不敵其保存富貴利祿之心。公等但有空言，毫無實力，況平日懾於官威，難以自振，和平獨立之希望，恐未易如願以償。果爾，則軍政府一日不用兵力，即一日不能登廣東三千萬同胞於自由之樂境，而軍政府拯救生民之宏願即一日不能償。估兵凶戰危，槍林彈雨之中，恐不免有玉石俱焚之慮，此則軍政府所深為谘嗟歎惜者也。然和平獨立既不能實行，則軍政府亦不能不施以相應之手段。誰生厲階，而至於此。我同胞即有因此而蒙巨大之傷害，誠非軍政府之罪，而軍政府不得已之苦心，亦應為我同胞所共諒也。伏願我同胞於大軍所至之處，同心協力，抗拒清軍，以達建立民國，恢複自由之目的，軍政府有厚望焉。我同胞共勉之！