這三個原因，商人的感受都是最深的。一年前，粵商自治會曾向谘議局遞交過《獎勵商團民團議案》，要求在廣州和珠江三角洲的城鎮“一律成立商團公所”，商團的作用，在於“防禦內匪，維持公安”。維持公安本應是官府的責任，現在官府不能很好地履行責任，1
1911年，美國與清政府關於修建粵漢、川漢鐵路借款合同修改稿。
盛宣懷
廣州辛亥年
商人被迫要自己保護自己，不啻是對官府管治能力的公開質疑，官府麵上無光，當然很不痛快，所以一直不予理睬，但現在省城發生了這麼嚴重的騷亂，還要調土匪軍隊來“維持”，亂上加亂，商人有理由舊話重提，要求成立自己的武裝。
4月 29日，七十二行中的金行和車絲行在開會，集議成立商團，承擔起保護商場的責任。 4月 30日，金行、車絲行和銀號行聯名草擬簡章，分送七十二行，呼籲共同發起組織，很快得到其他行的響應。粵省自治研究社、總商會和九大善堂，聯同省城的紳、商、報界，也舉行大會，討論組織商團、維持商場大局事宜。與其說商人是為了防禦革命黨，不如說是為了防禦官府對商場的肆意侵擾。
商民與官府的對立，從這時開始，由裏及表，全線浮出水麵了。
盱衡世局，風起雲湧。民間與朝廷、官府的對立，經過幾次國會請願失敗之後，也到了一觸即發的關頭。
盡管民間要求立即定憲法、開國會的呼聲，風行水湧，幾成驚濤裂岸之勢，但朝廷依然以八風吹不動的姿態，照立憲時間表， 5月 8日按時頒布《內閣官製》和《內閣辦事暫行章程》。同日，按時設立內閣，裁撤舊內閣、軍機處和會議政務處。似乎這樣才能表現出朝廷不受輿論左右的權威與穩定。
新內閣的國務大臣名單如下：內閣總理大臣奕劻（皇族），內閣協理大臣那桐，內閣協理大臣徐世昌，陸軍大臣蔭昌，海軍大臣載洵
（皇族），司法大臣紹昌，外務大臣梁敦彥，農工商大臣溥倫（皇族），民政大臣善耆（皇族），郵傳大臣盛宣懷，度支大臣載澤（皇族），理藩大臣壽耆（宗室），學務大臣唐景崇。
這個內閣名單一公布，頓時引起朝野軒然大波。在 13個內閣成員中，竟有五個皇族，一個宗室，三個滿人，隻有四個漢人。這不是明顯的“種族歧視”嗎？朝廷說了那麼多年滿漢一家，消除畛域，原來全是欺人之談。於是，各種冷嘲熱罵，哄然四起，已經火燒眉毛了，攝政王還死命抓住權力不放，搞這麼個“皇族內閣”出來，不是
1 立個靶子給人打嗎？
誰把商人推向革命
然而，設身處地為載灃想一下，他不搞皇族內閣，還能搞什麼？就算他想搞個以漢人為主的內閣，他搞得起來嗎？讓誰來幹？ 1911年已不是康、乾時代，也不是慈禧的年代了，放眼滿朝文武，漢人中還有曾國藩嗎？還有李鴻章嗎？還有左宗棠、劉坤一、張之洞嗎？都沒有了。隻有袁世凱，他是攝政王的死對頭。從攝政王的角度去想，與其讓這種大奸雄組閣，還不如由皇族組閣。巧婦難為無米之炊，攝政王是難為無忠臣、能臣之閣，隻好拿幾個至少不會背叛朝廷的皇族來充數。
對朝廷來說，是勢不得不爾；對革命黨來說，是求之不得，正中下懷，他們的革命理由更加充分；對一直支持朝廷改革的立憲派來說，難免大失所望。搞了這麼些年立憲運動，愈搞權力愈集中，都跑到幾個皇親國戚手裏了，情何以堪！更讓立憲派和民間紳商感到如同當頭一棒的是，朝廷在宣布皇族內閣的第二天，即 5月 9日，宣布將全國鐵路幹線一律收歸國有。
喪鍾敲響了！
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廣州商業街。
廣州辛亥年
——1911：三千年大變局之策源地