公共財政—僅為市場經濟提供服務的政府分配行為,是國家財

公共財政的 政一種具體存在形式,即與市場經濟相適應的財政類型。

內涵與特征 基本特征(4):以彌補市場失靈為行為準則;為市場經濟提供

一視同仁的服務;非市場營利性;法製性。

第 主體是公共部門;貫穿包括計劃、資源取得、

五個方麵內容 分配、監督等環節在內的全過程;是一項技

八 一、公共財務 術性活動;管理技術是多元的;目的是保證

管理概述 公共財政管理 公共財政的基本職能得到最大限度的履行。

章 的內容 總體目標:三大目標——效率、公平和穩定。

首先:在政府管理中居於核心地位;

地位 其次:國家政治生活最主要的舞台之一 ;

第三:是一個變動性很大的領域、因而具有更多活力。

含義:政府在每一財政年度經立法程序批準的全部公共收支計劃。

特征(5):計劃性;透明性;全麵性;法律權威性;政治程序性。※本※作※品※由※思※兔※網※提※供※線※上※閱※讀※

公共預算 按照不同的政府級別:中央、地方

含義 分類: 按照不同的編製形式:單式、複式

按照不同的預算作用時間:年度、中長期

按照不同的收支管理範圍:總預算、單位預算

二、公共預算 分項排列的預算模式:產生時間早,方式簡單。

管理 公共預算管理 規劃-計劃-預算模式:1961年,美國在五角大樓首先使用。

的基本模式 目標管理預算模式:1971年美國尼克鬆政府首先倡導。

(五種) 零基預算模式:適用於規模較小的預算。

績效預算模式:是現在西方國家主要的公共預算管理模式。

公 編製:五個原則---公開性;完整性;可靠性;年度性;法律性。

共 公共預算的過程 執行:三個環節—收入執行;支出資金撥付;預算調整。

財 決算:四個階段—準備、編製、審查和批準階段。

政 稅收概念:國家為實現其職能,憑借法律預先規定的標準,向經濟單

管 位、組織或個人強製、無償地取得公共收入的一種方式。(占90%)

理 稅收特征(3):強製性、無償性和固定性。

稅收管理要素(3):課稅對象與稅率、稅負轉嫁與稅收歸宿、稅收種

稅收管理 類(分所得課稅、商品(勞務)課稅和財產課稅三種)。

堅持同等稅收待遇原則

稅收管理 公平征稅(三