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大明朝的科舉考試是固定的，三年進行一次，這期間有縣試、府試等等，一級一級的選拔，過了縣試被稱之為童生，過了府試被稱之為生員，或者是秀才，若是沒有取得秀才的身份，是沒有資格參加鄉試的，鄉試在各省的省城進行，朝廷派出給事中主持鄉試，被錄取之後稱之為舉人，有了舉人的身份，就被稱之為老爺了，生員和童生，統統被稱呼為讀書人。
鄉試之後是會試，也是非常重要的，通過了會試，被稱之為貢士，有資格參加最後的殿試，能夠參與殿試的貢生，統統被稱之為皇帝的學生，也就是子門生。
可惜大明朝的子門生，幾乎不存在，殿試之前的鄉試和會試，考中的舉人與貢生，早就被主考官瓜分一空，成為了主考官的學生，除非是狀元、榜眼和探花，或者是傳臚，才有可能感覺到自己是子門生。
這樣的科舉考試的規矩，延續了千年了，期間除開規模的完善，整體是沒有什麼變化的，但這一次的情況不一樣了，皇上要求改變科舉考試的規矩。
想要改變科舉考試的規矩，可不是事情，朱審烜等人表示了明確的反對，諸多的丞相意見完全一致，他們認為，科舉考試延續千年，早就形成了固定的規矩，下的讀書人都是衝著這個目標來的，突然改變科舉考試的規矩，豈不是要下大亂。弄得所有讀書人都人心惶惶，影響到朝局的穩定。
其實皇上所謂的修改科舉考試的規矩，也沒有傷筋動骨，主要就是對縣試和會試提出來了質疑，知縣主持縣試。知府主持會試，考生的命運完全都掌握在知府和知縣的手裏，這不是很合適，每一個人的觀點不一樣，錄取的標準也就不一樣，可能前一任的知縣或者是知府。與後一任的觀點不一樣，看問題的角度不一樣，就很有可能導致考生無所適從。
科舉考試很是折磨人，好多的考生，一輩子都耗在這上麵了，從的時候就開始熟讀四書五經。到老了還是這幾本書，滾瓜爛熟，都能夠背出來了，就是不能夠考上，更加令人難以接受的是，很多的讀書人，一輩子都考不上舉人。歲月蹉跎了，與社會脫節了，除開讀書，什麼事情都不會做，真的是應驗了那句百無一用是書生的話語。
蘇成提出來改變科舉考試的規矩，沒有想到遭遇了這麼強烈的反對，他一度猶豫了。
從唐朝開始的科舉考試，為各朝各代輸送了大量的人才，在絕大部分都是文盲的情況之下，科舉考試的確有著不同於一般的優點。也是暫時無法廢除的，朝廷也隻有依靠這種方式來選拔人才，若是真的想廢除科舉考試，那就必須要普及學堂，而且是官辦的學堂。老百姓的子女能夠進入到學堂讀書識字，明白道理。
普及學堂，不僅僅需要大量的銀子，還需要一定的時間，以為這樣的事情，如同打戰一樣，幾的時間就拿下來了，那是不可能的，就算是誰保證能夠做到，那也是忽悠人的。
教育與很多方麵都有著關聯，老百姓飯都吃不飽，怎麼可能送自家的兒女去讀書，就算是官府承擔了讀書所需要的費用，可學生總是需要吃飯，很多時候，學堂裏麵的讀書人，也可能是家中主要的勞動力。
這裏麵還有觀念改變的問題，普及學堂，意味著尋常百姓家中的子女都要接受教育，意味著社會的精英階層，將要發生重大的變動，一批批的平民子弟將昂首闊步進入朝廷。
凡此種種，不做好充足的準備，貿然決定做出來改變，那是不大可能的。
在與朱審烜、楊嗣昌、範景文、張溥、徐爾一和周延儒等人做過了激烈的辯論之後，蘇成無奈，隻能夠接受眾人的建議，基本上按照前朝的科舉考試模式來進行考試。
但有一點，蘇成是堅持的，那就是不分漢人、滿人、蠻夷，全部都可以參加科舉考試，西域的人也能夠參加，那就更不用屬於大晉朝廷的藩屬國了。
這一下子就擴大了科舉考試的範圍，也產生了重大的影響。
聖旨發布之後，南洋諸國的讀書人，早早就來到了大晉，進入到府州縣的學堂裏麵學習，西域也來了一些讀書人，府州縣的老百姓時常看到大街上一些金發碧眼的蠻夷，手裏舉著四書五經，津津有味的誦讀。
引發了蘇成注意的，還是從日本來的大批考生。
此時不同於幾百年之後，日本對整個的華夏，從內心裏麵還是崇拜的，當年的豐臣秀吉，有著龐大的野心，萬曆年間入侵朝鮮，計劃征服朝鮮之後，進而征服大明朝，可惜這樣的舉措，遭遇了慘重的失敗，萬曆皇帝在這件事情上麵，一點都不糊塗，狠狠的收拾了倭寇，打的倭寇喘不過氣來。