三、泰老中緬“黃金四角”
1993年初，泰國政府正式提出“黃金四角成長計劃”，倡議在瀾滄江下遊一湄公河上遊的中、老、緬、泰四國鄰接地區建立“黃金四角經濟合作區”。擬議中的“黃金四角經濟區”是指從中國雲南省的思茅、景洪港至泰國、老撾交界處的會曬港和淸孔港這一長近500公裏的瀾滄江一湄公河流域地段。該計劃確定將在河流東西兩側修建兩條國際公路，把四國連接起來構成“黃金四角”的“核心區域”，核心區域的活動將直接輻射到包括中國雲南省南部、緬甸東北部、泰國北部和東北部地區以及老撾境內湄公河流域的廣大區域，總麵積達66萬平方公裏。眾所周知，湄公河發源於中國青藏高原，全長4800多公裏，流經中、緬、老、泰、越、柬六國，向以“東方多瑙河”著稱，其上遊在中國境內稱瀾滄江，流人印支後始稱湄公河。瀾滄江一湄公河流域內蘊藏著豐富的可供開發的水能、礦產、生物及旅遊資源，在曆史上，印支四國泰、老、柬、緬曾進行過聯合開發，50年代還建立過“湄公河調査協調委員會”，但開發成果不大，中國方麵直到1992年4月始表示要積極參與瀾滄江一湄公河的聯合開發。因此，現在這個“黃金四角合作區”計劃的提出，很快得到有關國家的響應，至少到現在一直關注和支持湄公河流域開發的國際組織，如ESCAP、UNDP等也紛紛表示予以支持和援助，日本和澳大利亞等國也多次表示要求參與。泰國政府提出該計劃後不久，即成立了以川·立派總理為主席的推動“黃金四角”經濟合作委員會，以製定有關的經濟開發計劃和協調各國對湄公河流域的開發合作；中國、緬甸、老撾也分別製定了相應的開發計劃和采取了具體的實施步驟。迄今，四國在交通、能源、環境、貿易與投資及旅遊合作方麵均達成不同程度的共識，交通運輸方麵的合作已先行啟動，建設“黃金四角”經濟區的計劃已進入實施階段。
總的看來，“增長三角”作為一種典型的亞太次次區域合作模式，已取得了巨大成功，產生了重大的國際影響。它成功的原因顯然有以下幾方麵：（1）地緣鄰接和經濟互補性強；（2）相互開放政策起了推動作用，出口導向型的發展路子提供了更寬廣的活動空間；（3）不形成為貿易集團，政治經濟風險小；（4）不具有排他性，有利於促進自由貿易和更有效地利用國際資源、資金和技術；（5）涉及有限的地區，建設周期短、費用小、見效快。實踐證明，“增長三角”具有廣闊的發展前景，正在成為亞太地區經濟合作的主要推動力量。亞太國家的當務之急是積極改善環境，創造條件，加強政策協調，並妥善處置有關合作方麵的利益關係，真正做到優勢互補、共同受益，促進三角和多角合作的持續和健康發展。同時，也要積極發揮增長三角的“溢出效應”，促使其增長能夠帶動周邊以至更大範圍經濟合作與增長，為次區域和亞太全區域的經濟合作打下穩固的基礎。
§§第五章 冷戰後東亞地區安全