〔美國〕喬治·馬歇爾
演說者喬治·馬歇爾,美國三名陸軍五星上將之一,在第二次世界大戰期間一直擔任美國陸軍參謀長職務,協助羅斯福總統建立了國際反法西斯統一戰線,指揮800萬美軍協同盟軍在全世界遼闊的戰場上同德、意、日軍隊作戰,並最終贏得了反法西斯戰爭的偉大勝利。回國後他又任國務卿,實施援助歐洲複興經濟的“馬歇爾”計劃,為此獲得了諾貝爾和平獎。
本篇是馬歇爾在哈佛大學畢業典禮上發表的著名演說。演說所提出的“複興歐洲”計劃不僅給美國帶來政治、經濟上的利益,同時也對西歐的複興起到積極的作用。
“精彩演說辭”
我無須對諸位說:世界局勢已經非常嚴重。有識之士對這點一定知道得很清楚。我想有一個困難是:問題太複雜,甚至報紙上對公眾所報道的許多事實,使普通人對於當前的局勢,極難作出正確的估價。而且,我們美國人民離開世界紛擾之地很遠,不容易體會到那些困難民族的痛苦和他們的反應,也不容易意識到他們這種反應,對於我們促進世界和平的努力,會發生怎樣的影響。
在考慮重建歐洲的需要時,生活物質上的損失,以及城市、工廠、礦區和鐵路等有形的破壞,估計得不錯。但是在最近幾個月內,顯然可以看出整個歐洲經濟組織的脫節,比起上麵所講的有形的破壞來,更加嚴重。在過去10年裏,一切情形完全反常。對戰爭的狂熱準備和更狂熱的對戰爭力量的維持,把全國經濟竭澤而漁。在獨斷而破壞性的納粹統治之下,差不多每種企業,都配合著德國的戰爭機構。由於資本的喪失,政府的收歸國有或直接的破壞,永久性的商業團體、私人機關、銀行、保險公司和輪船公司都消失了。在不少國家,對於當地貨幣的信念,已受到劇烈的動搖,戰時歐洲的商業機構已完全崩潰。
戰爭結束後的兩年,因為各國對德奧兩國的和約問題意見不能一致,所以歐洲的複興受到嚴重的阻滯。但是,即使這些難題能夠獲得更迅速的解決,歐洲經濟組織的重建,顯然也需要較之一般所預料的更長的時間和更大的努力。
這個問題有一點既耐人尋味又嚴重萬分。農民常常生產糧食,和城市裏的居民交換別的生活必需品。這種分工,是近代文明的基礎。目前這種分工遭受崩潰的威脅。市鎮和城市的各種工業並不生產充分的貨物,足以和生產糧食的農民實行交換。原料和燃料供不應求,機器殘缺不堪難以使用。農民或鄉下人找不到他們想購買的東西。他們賣掉田裏的產物,換得了錢,但不能使用,於是他們以為這是一種沒有好處的交易。因此,他們把許多農田收回,不去耕種而改作畜牧的草地。他們用糧食去飼養家畜,雖然他們在衣著和平常文明的設備方麵感到缺乏,但卻擁有充足的糧食。同時,城市裏的居民則缺乏糧食和燃料。因此,政府不得不運用外彙和外債向海外購買這些生活必需品。這種方式使國內重建工作迫切需要的資金枯竭,於是就迅速出現了一種很嚴重的情形,這種情形對於世界,是一個不祥之兆。而物資交換賴為基礎的近代分工製度,就處於崩潰的危險中。