哥大申訴辦公室每年處理600多起來自學生和教職員工的投訴。
大多數當事人在谘詢了一兩次之後都能夠獨立自行解決問題。有的事件需要當事雙方會麵解決,其過程都會征得當事人同意。數據表明,幾乎哥大校園的每個區域都有哥大人向申訴辦公室求助過,且大部分都得到了滿意的結果。
2.工作原則
哥大申訴辦公室遵循國際申訴協會的操作規範和標準(Code of Ethics and Standards of Practice of the International Ombudsman Association),其工作人員也是來自該協會的全職人員。哥大申訴辦公室開展工作主要依據四項原則:保密原則、公正原則、非正式原則和獨立原則。
(1)保密原則:除了在當事人準許的情況下,申訴辦公室不會向第三方透露關於談話的任何內容。申訴辦公室采取的一切行動都要考慮到各方的利益。除非得到允許,否則,申訴辦公室不會參與到任何正式的進程。除非意識到有一方會遭到很大的傷害,哥大申訴辦公室將對所有談話內容保密。
(2)公正原則:申訴辦公室在處理申訴的過程中處於中立,它會考慮各方的權利和利益,而不偏袒任何一方。申訴辦公室並沒有決定權去評判、懲罰或獎勵任何人。同時,在任何情況下都不會收受賄賂。
(3)非正式原則:哥大申訴辦公室提供的服務並不能代替正式程序,比如進行調解。當事人和哥大申訴辦公室的任何談話都不做記錄,也不會告知哥大的管理部門。如果當事人需要哥大有關管理部門注意,申訴辦公室會告知。申訴辦公室不會采取具體的步驟,也不會參與到任何正式的調解過程中。
(4)獨立原則:哥大申訴辦公室不對校長以外的其他任何行政部門負責。
3.工作內容和方法
在哥大申訴辦公室的網頁上列出了20餘項能夠討論的問題,包括人際關係問題、性騷擾或歧視、解決複雜情況、違反學校政策、工作場所糾紛、管理層疏忽、道德兩難境地、文化誤解、利益衝突、適當的問題解決方法、研究中的錯誤行為、健康和安全問題、非專業行為、道歉方式、學術自由、反誹謗、威脅或報複、正式解決問題途徑等等。
哥大申訴辦公室建議當事人在問題出現的初期就向該部門投訴。
他們會傾聽當事人的情況,提供哥大的政策和可采取措施的信息,就解決方案向當事人提供一係列可供選擇的建議。重要的一點是,哥大申訴辦公室強調對申訴涉及的雙方的尊重。
在允許的情況下,哥大申訴辦公室在解決糾紛時會采取“穿梭外交”的方法(外交家往返於各國間調解糾紛),或者協調糾紛。在處理問題時保證遵守其公正原則。不論問題大小,哥大申訴辦公室都會認真解決。人際關係的衝突、誤解、道德上的問題,以及被規則所遺漏的灰色地帶,都可以跟申訴辦公室討論。申訴辦公室力求幫助當事人看清局勢,提供解決問題的多種方案,同時保護當事人的隱私。最終目的是作為中立的第三方,提高當事人獨立處理問題的能力。但是,申訴辦公室不能替代衝突解決的正式形式,比如正式調解程序(Formal Grievance Process)。如果當事人感覺他的問題在正式調解程序之外,或者過於敏感和機密,或者出於某種原因不能求助於正式調解程序,哥大申訴辦公室都會伸出援助之手。