第27章 改革開放時期的河西教育(4)(1 / 3)

總之,農村教育綜合改革有利於全麵貫徹黨的教育方針,有利於人才成長和因材施教,有利於建立教育“立交橋”與農村教育功能得到良好發揮。農村教育綜合改革的實行,使經濟依靠教育,教育為社會主義建設服務雙向互動的機製不斷形成,推動科教興國戰略落到實處。

(二)城市教育綜合改革

城市教育綜合改革,是城市教育發展與改革深化的必然趨勢,也是城市經濟社會發展的必然要求。城市教育綜合改革和農村教育綜合改革是同步進行的。

1.理順學校管理體製

河西地區從1985年開始實行地區管直屬中學,縣管縣辦中學,鄉管鄉辦中學。1985年省教育廳在全省重點中學會議上提出:重點中學逐步實行校長負責製,校長有一定的人事、財務、教學、獎罰等決策權。設立由校長主持的校務委員會作為審議機構,建立健全以教師代表為主體的職工代表大會,加強民主管理、民主監督,中學黨組織主要保證和監督黨和國家的各項方針政策的落實。此後,各地直屬學校陸續實行校長負責製。1987年各縣中學也先後實行了校長負責製、教師聘任製、經費包幹製和教學崗位責任製。1995年後各中學進一步加強了校內管理,實行了校長選任負責製、教師聘任製、崗位責任製、內部結構工資製,管理體製日趨完善。

張掖市城鎮小學由市教委直接管理,各縣城鎮小學教學業務和經費由縣市教育行政部門直接管理。

廠礦學校由企事業辦學單位管理,業務上接受市縣教育行政部門的領導。

2.加大城市職業學校建設力度

1994年12月,張掖地委、行署召開全區教育工作會議,決定加大投入建設地縣職業中學,新建、擴建職業中學共7所。1998年武威地區有職業學校14所,在校學生3065人,職業中學招生數達1003人,職工短期培訓1.31萬人。嘉峪關市加強職教中心建設,狠抓環境建設和配套設施建設,建操場、修道路、裝修微機室和財會模擬實驗室,扶持職教中心,發展校辦產業,走產教結合的新路子,建立了實習場地,積極開展下崗職工的再就業培訓,僅1998年一年就培訓800人次。

3.企業辦學有新發展

張掖地區1995年已有企業辦的完全中學5所、初級中學9所、小學22所。企業辦學的優勢在於經費由企業撥給,辦學條件較好,教師待遇較高,有利於職工子女就近上學,有利於職工崗位培訓。不利的方麵是有一些學校管理差,質量不高,有的虧損企業經費也有困難等。

4.改革成人教育,提高職工素質

從20世紀80年代開始,河西各地縣市,以電大、自學考試、職業學校為依托,以青壯年文化技術補課(雙補)為內容,以提高職工素質為目標,進行全員培訓,達到較好的效果,使國民素質和社會文明程度明顯提高,為企業的發展、社會的進步起到非常好的作用。

第三節各級各類學校教育的改革和發展

在改革開放的二十多年,在鄧小平理論的指導下,堅持“科教興國”的戰略,把教育事業作為培養人才的基礎,不斷地把教育事業推向優先或適度超前地位。河西地區的各級各類教育在改革開放熱潮中得到健康發展。

一、夯實基礎教育,普及九年義務教育成效顯著

基礎教育是教育事業的基礎,是提高全民族素質的奠基工程。改革開放二十多年,河西地區為夯實這一基礎工程,經曆了艱辛而不凡的路程,取得了顯著成效。

(一)積極發展幼特教育

十一屆三中全會後,經過撥亂反正,逐步恢複正常教學秩序,河西幼特教育重新走上健康發展的軌道。特別是1980年以來,幼兒教育事業認真貫徹“調整、改革、整頓、提高”的方針,經過調整充實,各縣普遍建立教育行政部門辦的示範性幼兒園,農村建立學前班,出現私人興辦的幼兒園,幼兒教育事業有了較大的發展和提高。

進入20世紀90年代,按照基礎教育向兩頭延伸,在城市普及幼兒教育,農村普及學前班教育的目標,堅持大家辦幼教的方針,采取靈活多樣的辦園形式,多層次培訓師資,多渠道籌集經費,促進了辦園條件標準化,師資隊伍合格化,園務管理科學化和保育教育規範化。至2000年,河西地區有幼兒園2109所(含學前班),在園幼兒122830人。武威地區各類幼兒園487所,其中一類幼兒園共7個,學前班607個,在園(班)幼兒48600人。張掖地區幼兒園(含學前班)567所,在園幼兒33478人,教職工1376人。酒泉地區幼兒園382所,在園幼兒27380人,農村幼兒入園率達93%,教職工1323人。金昌市幼兒園56所,在園幼兒9063人,專任教師636人,城市幼兒入園率達98%,農村幼兒入園(班)率達90%。嘉峪關市幼兒園10所,在園幼兒4315人,幼兒入園率達92%。