1978年10月,中央明確宣布:對知識分子不再提團結教育改造的方針。這對調動廣大知識分子的積極性,包括廣大教師的積極性,在全社會形成尊重知識分子、尊重教師的風氣,起了良好的作用。
根據中央的精神,河西地區從上到下相繼采取了一係列的措施,提高教師的政治地位和社會地位,改善教師待遇和生活條件。①1977—1978年地縣及公社學校分別召開教師代表大會等形式,表揚和獎勵一批優秀教師和先進集體;1981年張掖地區有7名教師獲省優秀教師稱號,1982—1984年張掖地區10名教師被評為全國優秀教師,16名教師評為全省優秀教師。②在整頓領導班子的過程中,選拔了一批有實踐經驗又有組織能力的教師擔任各級教育行政部門和中小學的領導職務。③從1979年1月開始在普通中學和小學公辦教師中實行班主任津貼製度。④部分地縣發給教師每月5元書報費、5元肉食補貼、4元洗理費。⑤凡具有中專以上學曆的教師在民族自治縣工作,每人每月補發地區補助10元,其他縣工作的上述人員每月補發地區津貼5元。⑥從1981年開始對中級職稱以上的科技人員,凡配偶在農村者和15歲以下的子女,可解決城市戶口。⑦縣市人民代表和政協委員中有了教師代表。⑧有的縣市和學校向25年或30年以上教齡的教師頒發榮譽證書。⑨積極在中小學教師中發展黨員。黨員已占中小學教師總數的30%左右。⑩地縣下發了關於製止侮辱、毆打教師的文件,並派員到各地督促檢查工作。(11)各級地方政府和教育行政部門重視解決教師住房,使教師的居住條件得到了一定改善。
二、整頓恢複教學秩序
(一)恢複高考製度
高等學校招生統一考試是國家選拔和培養建設人才的重要措施,在“文化大革命”開始後就被停止實行了,由此全國高等學校招生中斷了5年。1971年起,大多數學校開始招生,但由於實行推薦上大學的製度,結果不少隻有初中,甚至是小學文化程度的青年都進了大學,使高等學校新生質量嚴重下降,又由於文化程度參差不齊,給教學帶來了極大困難。至於招生工作中存在的“走後門”和弄虛作假更是敗壞了社會風氣,影響了中小學學生的學習積極性。這種做法,破壞了知識分子隊伍的建設,造成了各條戰線上的人才青黃不接,引起了廣大群眾的強烈不滿和反對。
粉碎“四人幫”後,遵照鄧小平指示精神和教育部《關於一九七七年高等學校招生工作的意見》,甘肅省從1977年開始恢複從往屆和應屆高中畢業生中直接招收大學生,並舉行了全省統一的文化課的考試,錄取的新生於1978年春季入學。與此同時,中等專業學校也開始從初高中應屆畢業生中直接招收學生,並舉行全省統一的入學考試。
這是撥亂反正中教育事業轉向正規的開始,也是帶動各級各類學校恢複教學秩序的開始,同時也標誌著“文化大革命”時期實行“推薦入學”製度的終結。
恢複高考製度在社會上引起了強烈的反響,廣大青少年為“四化”勤奮讀書的風氣勃然興起,廣大教師教學的積極性大為高漲,不僅提高了高等學校的教育質量,也促進了中小學教育質量的提高,不僅有利於恢複高等學校正常的教學秩序,也有利於恢複和建立中小學正常的教學秩序。
(二)實施中小學新工作條例
為了使教育事業盡快步人正規發展的軌道,使學校工作健康發展,1978年9月頒發了最新修訂的《全國重點高等學校暫行工作條例(試行草案)》(即新高教六十條)、《全日製中學暫行工作條例(試行草案)》(即新中學五十條)和《全日製小學暫行工作條例(試行草案)》(即新小學40條),1980年8月又頒布了《中等師範學校規程(草案)》。1978年根據教育部全日製中小學製為10年(中學5年、小學5年)的規定,河西地區中學修業從“文化大革命”期間的4年改為5年(初中3年、高中2年)。1980年根據省教育局決定,河西地區4所重點中學恢複為6年(初中3年、高中3年)學製。1981年6月,遵照將中學學製定為6年的規定,要求重點中學從1981年秋天招收的新生,開始實行六年製教學計劃,其餘中學逐步實行,1985年前過渡結束。1978年,小學實行六年製,先在重點小學和城市小學試行。農村小學學製定為五年。此後,小學學製一直是五年製、六年製並行。
1978年至1981年,根據省教育局的要求,河西各地相繼實施《全日製十年製中小學教學計劃(試行草案)》和使用了全國通用的中小學各科教學大綱和教材,使各級學校有規可依、有章可循,逐步恢複了正常的教育教學秩序,改變了“文化大革命”造成的混亂局麵,為提高教學質量,培養合格人才,創造了條件。