四、我們離主流新聞網站還有多遠？
實事求是地說，目前媒體新聞網站的運營狀況，離新聞品牌、離真正意義上的主流新聞網站還有不小的距離。其根本的原因在於，現今的網絡傳播仍然受到傳統媒體運營模式的製約，從而使新聞網站難以做到在網絡規則上運行，而更多的是在傳統媒體的既有軌道上運行。其主要表現包括以下一些方麵。
1.傳播模式上
網絡新聞傳播是傳統媒體宣傳模式的實際延伸。媒體新聞網站基本上分享著傳統媒體的新聞產品，由此大多數新聞網站便成了紙質媒體的網絡版，在新聞的製作和發布上不能突破傳統媒體的弱點。網絡新聞更開放、更多元、更豐富和快捷的特性也就無法得到發揮。另一方麵，傳統媒體經營新聞網站存在著觀念上的偏差，大多數媒體隻是把新聞網站作為其附加的一塊新版麵或者一檔新節目、新欄目，而沒有認真研究網絡傳播的特殊性和規律所在；在資金、人力投入上都遠遠不足。這就使新聞網站難以建立起專業化隊伍來做好網絡新聞，新聞品牌也就難以形成。
2.管理模式上
媒體新聞網站是傳統媒體以宣傳為中心的管理模式的實際延伸。當今我國網站一般都依附其母媒體而生存，作為母媒體的一個版麵或者一檔節目、欄目，經濟上由母媒體支持。這樣，其新聞管理模式自然難以擺脫其母媒體的影響與控製。即使有少數新聞網站嚐試與母媒體“剝離”，實施獨立運作；但涉及新聞傳播這一塊，根據我國現行政策規定，仍然是難以脫離母媒體的管理模式而真正“獨立”的。
眾所周知，長期以來我國傳統媒體的新聞管理模式，一直是以宣傳為軸心，圍繞輿論引導目標運行，並受製於中央宣傳部和地方同級黨委、政府的雙重領導。其管理方式通常以行政手段為主，通過製定宣傳計劃、宣傳口徑、經驗交流、組織評獎、節目審查等多種辦法，實施具體細致的新聞管理。由於新聞法尚未出台，隻有一些“管理條例”在實踐中施行，而這些“管理條例”
並不能擔當新聞法的任務，新聞管理缺少可以依賴的法律平台。
加之，不少地方的行政管理手段不規範、不清晰、不透明，對新聞傳播的管理常常不是依據明確的管理條文，而是一些時時變動的“暗杆杆”，以及管理條例中由主管部門掌握解釋權的“軟杆杆”；並且，實行“事後追懲”，使新聞媒體放不開手腳。無疑，這種新聞管理模式與媒體正進行的產業化經營是相矛盾的，也必定影響、妨礙主流新聞網站的建設。不難預料，“入世”之後，如果沒有共同遵循的法律平台，無論是新聞網站還是傳統媒體，都無法同以各種形式進入的外來競爭者站在一個起跑線上。到那時，誰是中國的主流新聞網站就難說了。
然而，我們有理由相信，隨著中國加入WTO，一個全麵、徹底的市場機製必將迅速建立，而且將很快滲透到各個行業。雖然中國政府尚未承諾開放媒體，但是媒體不可能遊離在市場軌道之外。目前這種半官半商的狀態可望結束，媒體商業化進程定會加快。與此同時，“入世”後政府職能將會有個根本性轉變，政府行為將會越來越規範。WTO的23個協議、492頁紙，隻有兩個條款提及企業，其他都是規範政府行為的。“政府是一個導航者，不能變成劃槳人”（國務院發展研究中心相關課題報告負責人張成福語）。今後，政府將不再參與微觀的經濟活動；工作中心將轉向宏觀管理，以及維持市場良性運作必要的秩序。
政府的媒體管理方式也將隨之改革，與其行為規範相一致。此外，“入世”要求有一個良好的法製環境，這勢必促進我國法製建設的步伐。“入世”後，定將再一次催動我國新聞管理法規的出台，催動網絡媒體管理法規的誕生。
我們還相信，隨著“入世”，我國傳媒業自身的競爭行為將日益規範，從而確立起真正的市場規則；並且，隨著傳媒市場準入門檻的逐步提高，傳媒競爭將更公平、更憑借實力；真正的網絡新聞品牌和主流新聞網站將會在良性、規範的市場競爭中早日形成。當然，傳媒市場環境的好轉，絕不是影響、阻礙我們現在努力的理由，因為我們缺乏的絕不僅僅是媒體新聞網站的外部環境。
（2001年12月）
本文參考文獻：
1.中華傳媒網。
2.《南方周末》2000-2001年關於入世與媒體變革、政府正位的相關報道。
3.Lexis-Nexis數據庫關於“因特網與傳統媒介”的研究資料。
4.中國新聞傳播學評論網。
5.《新聞與傳播研究》1999-2001年度。
6.《中國政府如何應對WTO》，《南方周末》獨家采訪國務院發展研究中心相關課題報告負責人張成福，2001年10月14日。