第25章 高等學校教育成本分析、控製及成本信息披露(1)(1 / 2)

進行高校教育成本核算的目的就是為上級主管部門、學校管理層及社會提供及時、準確的教育成本信息,以便作出相應決策。而隻進行成本核算是無法滿足這一要求的,為此在成本核算工作完成後還必須進行相應的成本分析、控製及信息披露工作,為上述信息需求者作出最終決策提供必要幫助。

高等學校教育成本分析

一、成本分析的概念

成本分析根據日常的會計、統計及相關業務資料,結合自身的內部及外部環境條件,對成本的各組成項目進行必要研究,尋找並掌握成本變動的規律,降低成本,提高經濟效益,為經營決策提供依據。

二、高等學校教育成本分析的概念

高等學校教育成本分析就是將通過高等學校教育成本核算所獲得的本期實際教育成本資料與前期相關資料進行相應的對比分析,總結出相關信息,為下一周期的教育成本管理工作通過翔實、有用的信息。

三、高等學校教育成本分析的意義

(一)進行高等學校教育成本分析有助於高等學校現有教育資源的合理配置

由於受長期以來教育經費國家包攬及未進行教育成本核算的影響,造成了許多高校在辦學過程中既不講成本又不講效益,尤其是在各院、係、部的各自學科建設中,不能形成有效的資源共享,設備重複購置,閑置較多,物資設備使用率不高,造成了物資資源的極大浪費。通過進行教育成本分析,便可以較為詳細地掌握學校各單位、各部門對教育資源的占用情況,找出管理中存在的問題,在全校範圍內合理調配各類教學資源,盤活閑置資產,做到校內資源的合理有效配置,使有限的教育資源能夠得到最充分發揮和利用。

(二)進行高等學校教育成本分析可以為收費政策和收費標準的製定提供依據

對於高等學校來說,其日常運行成本的回收途徑主要有財政撥款、學生繳納的各項學雜費和校辦產業等上交收入。而其中學雜費的比重在逐年上升。因此,學費的高低,直接關係到高等學校運行成本的補償。就目前的狀況而言,在學費的確定上,一般都是由教育行政主管部門和物價主管部門聯合製定統一的收費標準,其製定依據學校和學生都不清楚,這就涉及到收費的合理性問題。進行教育成本分析,可以為教育行政主管部門和物價主管部門提供較為詳細的高等學校運行成本信息,從而為他們製定較為合理的收費標準提供依據。

(三)進行高等學校教育成本分析是高等學校財務管理工作的關鍵

通過教育成本分析,可以進行橫向和縱向的比較,在比較中找出問題,從而科學地製定計劃和編製各項預算,並通過相應分析,深入、詳細的了解各項計劃的完成情況、資金使用情況及教育資源的占用情況,充分發揮財務分析職能在高校行政管理中的作用,從過去的那種被動的總結式管理走向主動的參謀式管理,為學校領導決策提供更為可靠的依據,為學校的健康、可持續發展當好財務顧問。

(四)進行高等學校教育成本分析可以強化高等學校財務監督

伴隨著國家各項改革的深入,高等學校的社會地位和社會作用也日益提高。高等學校的活動範圍、活動內容及經費的數量也隨著不斷增大。因此,財務監督成為一項重要工作。進行教育成本分析,可以對高校在教育科研活動中消耗的所有資源進行全麵分析,掌握各部門占用人、財、物的真實數據,了解經費使用情況,增加了資金使用的透明度,從而對高校的財務活動進行有效的全方位的監督和控製。

四、高等學校教育成本分析的內容

高等學校教育成本分析的內容包括內部比較分析和外部比較分析。