4.大力提高政協委員的素質。政協委員履行職責時必須具備充分的公共理性。理性是協商民主的重要特征，協商過程的實質是以理性為基礎的。協商過程中發揮作用的是合理的觀點，而不是情緒化的訴求。正因為如此，政協委員在政協平台上討論問題、協商政務、建言獻策，都必須秉承理性的觀念，以理性為基礎，不屈從於權勢的壓力，不拘泥於經典作家的現成結論，不附和於專家學者的流行觀點。這就要求政協委員要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體係，學習黨和國家的重大方針政策，學習人民政協和統一戰線的理論及規章製度，認真領會和全麵貫徹《意見》精神，牢固樹立科學發展觀；要求政協委員牢記沒有調查就沒有發言權、沒有調查就沒有參政議政權的觀念，大興調查研究之風，深入基層、深入一線、深入群眾，掌握大量第一手資料；要求政協委員圍繞經濟社會發展中的一些綜合性、前瞻性、戰略性問題開展調查研究，為領導機關正確決策提供高層次、跨學科、多方麵的谘詢論證；同時在參政議政時要努力保持冷靜、理性的頭腦，擺脫個人感情色彩，摒棄個人恩怨，把客觀、科學、公正、求實精神體現到履行職能的過程中來。
5.進行政協履行職能的探索和創新。要把人民政協的製度和法製建設擺上議事日程。
首先，有必要根據憲法精神製定一部《人民政協法》，把有關政治協商、民主監督和參政議政的性質、作用、內容、形式、程序等重要規定上升為法律，使政協的工作不僅具有政策依據，而且具有法律依據。這部法律對政協的工作對象，對各級黨委和政府，對各民主黨派、人民團體和各界人士都應具有約束力。其次，可以進行政協組織結構調整的探索，如在各級政協中建立工作監督委員會，從組織上保證各項工作真正落到實處。工作監督委員會的主要職責是：負責把政協會議提出的建議和批評形成建議案或提案，提交有關部門辦理；對黨委、政府重大決策的製定和實施狀況進行檢查、反饋；等等。再次，有必要建立比較完善的反饋督辦製度，對上述工作的執行情況進行監督。第四，要適應改革開放和經濟社會發展的實際情況，研究並合理設置界別，擴大團結麵，增強包容性。在利益格局日趨多元化，價值取向日漸多維化的社會背景下，要認真研究當前社會結構和統一戰線內部出現的新情況、新變化，加強同各方麵人士包括新的社會階層人士的聯係，通過製度化的人事吸納機製，將新生的社會階層以及各方麵的代表人物整合到政協組織中來。同時，要根據社會階層的演化變遷情況，及時地調整並合理設置界別，充分發揮界別聯係麵廣、委員業務精通以及對界別群眾影響力強的優勢，引導各界群眾正確認識和處理各種利益關係，加深理解，擴大共識，促進和諧，以充分體現人民政協在政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性。
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