下篇第五章第四節新餘政府，賽維全天候“保姆”
賽維的成功，離不開外部環境的支持，提供這個支持的就是賽維的落戶地點——江西新餘市政府。江西近年來通過解放思想、創新創業的大力宣傳，政府在發展觀念、投資環境營造和服務等方麵，已成為一個先行者。
和無錫尚德相比，江西賽維顯得更加幸運，這個幸運首先便體現在資金的運作方式上。當年施正榮在無錫創業的時候，政府是作為風險投資的主導角色來參與的，所投入的600萬美元都是占股份的。而江西賽維所得到的新餘市政府的2億投資則是以借貸的方式來進行。這對汪德和本人和新餘市政府來說，都是一種冒險行為。汪德和曾經這樣說道：“投資賽維肯定是要冒風險的，上市不成功肯定就有風險，那我們也就隻能做積極探索產業發展的犧牲品。”
那麼，當初的汪德和與新餘市政府又是怎樣考慮的呢？2003年，汪德和從上饒市調到新餘市任市長。當時的新餘是名副其實的“鋼城”，鋼鐵的銷售收入占全市工業銷售收入的73%。因鋼設市，也因鋼興市。鋼鐵和這個城市是一榮俱榮，一損俱損。有人向這位新來的市長提出了“做大做強鋼鐵”的建議，汪德和在心裏算了一筆賬：新餘是內陸城市，以鐵路運輸為主，如果鋼鐵產量達到1000萬噸，就要增加物流成本10個億。運輸成本巨大，興鋼之路很難走遠。單一的產業結構會讓城市經濟變得脆弱。
和彭小峰的一番談話，勾起了汪德和之前便想做的太陽能產業的夢想。於是，汪德和立即向當時的市委書記鍾利貴請示，鍾書記表示支持汪德和的工作，在隨後的書記辦公會上，汪德和對太陽能產業的闡述得到了大家的認可。2005年5月，汪德和被派往法國學習，與此同時，新餘市成立了一個調查小組，對光伏產業進行全麵調查和專家谘詢。此時的彭小峰心裏有些放心不下，他專程趕往法國，再次與汪德和見麵。汪德和告訴他，讓他放心，全力去準備企業，新餘的事自會安排好。為湊齊這筆資金，由汪德和親自帶隊找到江西省國際信托投資公司，以新餘市財政作擔保，發放信托產品融資1.2億元。剩下的資金缺口則七拚八湊，新餘市從城市經營節餘中拿出5000萬元，省財政廳以支持新餘市財政的名義劃撥了剩下的3000萬元，再由市財政借貸給賽維。汪德和後來回憶道：“2億元對新餘來說不是個小數目，能否拿出2億元是一個問題。更重要的是，將這筆巨款借給一家民營企業，一旦出現問題，我本人的政治風險極大。但是要想抓住機遇，就得冒風險！”
對於彭小峰提出的其他兩個條件，新餘也做到了。新餘將搜尋來的首批8名技術精英送到國外進行培訓，這8人成了賽維的骨幹力量；為確保給賽維24小時供電，新餘幾乎再造了一個贛西電網。新餘市對彭小峰不可謂不厚。當然，這份厚禮得到了不菲的回報。在短短3年間，新餘一躍成為江西省經濟發展最快的城市，年財政收入以30%的增幅高速增長。同時，賽維成功之後，企業和個人，以及希望在新材料、新能源方麵創業的海外回國人員，都紛紛慕名來到新餘，希望在新餘實現他們的夢想。
汪德和則在政府風險投資製度化建設方麵，進行了一些改革和創新，使得所有到新餘的光伏企業，都受到同等的待遇，得到資金、用地、政策與服務等方麵的諸多有力支持。汪德和曾經表示，無論是誰，隻要有誌於創業的青年才俊，都可以到新餘投資興業，新餘市委、市政府都會為投資者的發展搭建良好的平台。就這樣，在有利的產業政策的引導下，中材高科陶瓷、台灣科冠、寧波華升、江西瑞晶、嘉興昌峰等一大批矽料、矽片、電池組件及配輔料等光伏產業的上下遊企業，接踵來到了新餘，形成了以賽維LDK為核心的太陽能光伏產業集群。新餘市在沒有任何區位、資源優勢，也沒有享受國家任何優惠政策的情況下，圍繞核心光伏產業，吸引了大批外資，形成產業集群，新餘也成為中國重要的光伏產業基地。