幾天後，教育改革實行。一張告示張貼在全城二十五所書院的門口。改革的第一條是，學籍與戶籍不掛鉤，不論戶籍在何地，皆可以入學。改革第二條是，二十五所書院分別三種學製。其中，十所被分成貴學和義學兩類，各是五所。貴學製的書院，學費漲為兩倍，班級人數由五十人降為二十五人。義學製的書院，學費全部免除，班級人數由五十人漲為一百人。其他十五所書院不做改革，為普通製的書院，學費不變，班級人數仍為五十人。於是，建溪書院等五所書院算是建州城的貴族學校了。在這裏上學的基本上都是建州城有權有勢有錢的子弟。他們當然覺得高人一等，連普通的書院都瞧不起，更何況義學製的書院。他們不差錢，隻要能進貴族學校，花雙倍的錢算得了什麼。而像邊鎬和王建封這樣的學生，則可以不用偷偷旁聽，光明正大地坐在教室裏讀書。對於他們來說，貴學義學沒什麼分別，能學習到知識就很開心了。另一方麵，每天上課就是聽先生照本宣科，然後學生搖頭晃腦地記誦。上課的內容除了《四書》、《五經》，還是《四書》、《五經》。章仔鈞見學生學習興致不高，要求擴充教材，教材由《四書》、《五經》改為詩、書、禮、義、樂。
建州的州學製度讓建州的每一個孩子都有了學習的機會，建州城內的學風一時大振，遍地看去都可以見到學童和書生。這些天，徐歸範準備寫一份報告，把州學製度的成果上報給福建觀察使陳岩。然而，報告還沒有寫完，一個噩耗傳來了，福建觀察使陳岩病重，遽然去世。
陳岩生前已經奏請朝廷，福建觀察使之職由占據泉、漳二州的泉州刺史王潮接任。王潮之所以能得到陳岩的如此器重，是因為他在泉州的業績不僅深得陳岩的賞識與嘉許，而且百姓欣頌。在唐大順二年，陳岩病重時，他便派人召王潮赴福州，欲將福建的軍政大權授予王潮。但在王潮尚未到達福州時，陳岩便遽然去世。時任護軍都將的陳岩妻弟範暉早就覬覦觀察使之位，他見陳岩已卒，便縱恿其親信推己為“留後”，妄圖阻止王潮赴任。範暉平日驕奢暴戾，早已失去人心。許多舊將見狀歸奔王潮，建議王潮發兵捉拿範暉。景福元年二月，王潮從福建大局考慮，決計派從弟王彥複為都統，三弟王審知為都監，出兵攻打福州。此舉大得民心，民自請輸米餉軍，平湖洞及濱海諸蠻皆以兵船助之。但因福州城池堅固，曆年餘未克。範暉的姻親浙江威勝軍節度使董昌又調溫、台、婺三州將兵5000人前來相助，王彥複、王審知受到前後夾擊，飛報王潮請求暫時罷兵，王潮不許。王彥複、王審知再請王潮親臨指揮，王潮回書說：“兵盡添兵，將盡添將，兵將俱盡，我當自來。”於是，將士受到鼓舞，攻城益猛。王彥複、王審知再次身先士卒，親冒矢石，發起猛烈攻勢。是年五月，城內糧盡，軍心渙散。範暉見大勢已去，倉皇逃走，途中被士兵殺死。董昌見福州城失，也撤兵回師。
王潮入福州，自稱留後。未待安頓，便身著素服安葬了陳岩，厚待其眷屬，並將女兒嫁於陳岩之子陳延晦。從此，王潮仁義之名流風遠播。汀洲、建州的主官主動舉田畝戶籍歸順聽命，山嶺海隅的地方武裝亦紛紛來降，王潮在短期內便盡據福、泉、漳、汀、建五州之地，統一了福建全境。是年九月，唐昭宗授王潮為福建觀察使，王審知為副使。王審邽任泉州刺史。王潮治軍嚴明，不徇私情。他比三弟審知長16歲，既是長兄，又似嚴父。他對小弟疼愛有加，但卻從不慣縱。進駐福州後，三弟審知雖為觀察副史，如有過失，必當加以責罰，絲毫沒有包庇親屬的嫌疑。而王審知也不會因受到懲罰而有任何怨恨的表現。
徐歸範將州學製度的報告呈遞給了王潮，受到大加讚賞。於是將福州的四門學進行改革，創辦了四門義學。所謂義學，顧名思義，是一種免費的“義務教育”。“四門義學”，就是中國曆史上最早的一種“義務教育”。當時的福州，文化比較落後，居民目不識丁者很多。“四門義學”規格高於府、州學，具有高等教育的性質，是福建的最高學府，而且麵向平民開放教育。