10月3日。《競立社小說月報》在上海創刊。主編為彭俞。以保存國粹、革除陋習、擴張民權為宗旨，設圖畫、社說、時評、小說、文藝、雜誌、介紹新著等欄目，講求竟立之道，立誌君主立憲，提倡組織政黨，製訂憲法。僅出兩期即停刊。
10月4日。修訂法律館奏呈《新刑律》清廷命修訂法律館著手新刑律的編纂，先後四易其稿。本日，修訂法律大臣沈家本奏，刑律草案完成，總計17章，分則36章，共387條。《新刑律》在體例和內容上都與舊律不同。在憲政編查館谘交各部院督撫簽署意見時，遭到張之洞等人攻擊，1909年2月清廷下諭發回重訂。
學部會考遊學畢業生。本年京外各省谘送應考畢業生，經驗查後有資格參加考試的有42名，於本日起分場考試。
10月5日。憲政講習會會長熊範輿及沈鈞儒、雷光宇等向清廷上要求速開國會請願書。
10月6日。給事中忠廉等奏，立憲政體宜特設下議院。不可以都察院更改。
10月7日。《政論》在日本東京創刊。《政論》是清末立憲派的重要團體政聞社的機關刊物，它的編輯和發行者是蔣智由，而靈魂是梁啟超。《政論》第一期即刊載《政聞社宣言書》、《政聞社社約》和《政聞社社員簡章》。梁啟超在《宣言書》中提出政聞社所持之主張四條：（一）實行國會製度，建立責任政府；（二）厘定法律，鞏固司法權之獨立；（三）確立地方自治，正中央地方之權限；（四）慎重外交，保持對等權利。《社約》載明政聞社宗旨為：（一）確定立憲政治，使國人皆有參與國政之權；（二）對於內政外交，指陳其利害得失，以盡國民對於國家之責任心；（三）喚起國人對於政治之熱心，乃增長其政治上之知識與道德。《政論》每期約180麵，內容有論著、譯述、批評、記載、雜錄、應問、社報等欄目，側重於論著一欄。主要作者有梁啟超、蔣智由、黃可權、麥孟華、熊崇煦、張嘉林、吳冠英等。1908年8月13日，清廷查禁政聞社，《政論》也隨之停刊。《政論》創刊的目的“在喚起支那國民之政治思想，且謂乘清國改革之氣運，政黨必當發生，故發行此雜誌以為其準備”《政論》提倡立憲政治，大力鼓吹召開國會，組織政黨，認為立憲政治就是國會政治，國會政治就是政黨政治，強調通過建立政黨，推動國會的早日召開，促進立憲政治的實現。認為立憲政治的精神在於自治，而自治的進行應該從地方開始，成立省議會，一步步推廣到全國。
清電報局與俄國東清鐵路局簽訂《東清鐵路電報合同》。本合同共10款，從1907年11月1日起實施。主要內容是：凡在中國境內發寄官商電信或準他人發寄官商電信，乃中國所有之主權，由電報局辦理。中國政府允許鐵路局建造鐵路，並準其建設電線，傳遞電信，以應鐵路之需。此項電線專為鐵路辦公所需之用。在東清鐵路局之權利區域內，所有行用電線之事，應商定辦法，庶電報局與路局均受益。
10月8日。美國陸軍部長塔虎脫抵滬，在滬紳商歡迎大會上重申美國對華門戶開放政策。
孫中山致函鄧澤如，告知欽州、防城起義詳情，並指示籌款事宜。
10月9日。清廷命禮部及修訂法律大臣議定滿漢通行禮製刑律。沈家本將《大清律例》中的不同之處加以刪改，1908年1月，奏準嗣後旗人犯罪俱照漢人，按律式科斷，概歸各級審判廳審理。由此，滿漢人民統一於相同的刑律之下。
商辦平山景星山煤窯開辦。次年7月由道員梁掌卿接辦，招商30萬元，定名為黑龍江景星山煤礦利源股份煤礦公司。
辦理藏英事宜全權大臣張蔭棠奏請蠲除藏地舊日刑律，參用中西法律。
徐世昌致函外務部，請禁止俄人越界伐木、挖金 。觀音山一帶方圓千裏，人煙稀少，俄國人越界到中國領土伐木、挖金，任意而為，毫無顧忌。本日，東三省總督徐世昌致函外務部，請在黑龍江觀音山一帶分段駐兵，並請俄使禁止俄人越界伐木、私挖黑龍江漠河金廠的金礦。
10月10日。清廷重申禁煙。自此次降旨之日始，再行展期三個月，一體將煙癮戒除淨盡。內務文武各大員，凡有嗜好者，迅即照章自行陳明。
10月11日。香港政府頒行《一九零七年禁止刊布逆言條例》。“查香港殖民地既與中國大陸近在咫尺，現複有人時欲煽動內地人民令不相安。亟須將所有言論凡足使中國人民因是不能相安者一律禁止刊布”。
清廷派沈家本、俞廉三、英瑞充修訂法律大臣。參考各國成法，體察中國禮教民情，會通參酌，妥慎修訂，奏明辦理。
清廷命度支部妥擬官膏專賣辦法及印花稅辦法章程。要求於六個月內查明洋藥進口、土藥出產及行銷數目，妥擬官膏專賣辦法，以達禁煙目的。同時，國家稅收，洋、土兩藥稅金數目巨大，現嚴行禁煙，應預籌抵補辦法，又命度支部於兩個月內，擬出印花稅辦法章程，奏明辦理。