徐錫麟，字伯蓀，浙江山陰（今紹興）人，1873年生。義和團運動期間，曾擬在家鄉創辦團練，為人所阻未能如願。1901年紹興府中學堂建立，徐錫麟被舉為算術講師，次年升任副監督（副校長）。1903年徐錫麟赴日本大阪參觀博覽會時，積極支持江浙留學生營救因“蘇報案”入獄的章炳麟，並結識陶成章、龔寶銓。在留日學生革命潮流的影響下，決心顛覆清廷。1905年初，他在上海由蔡元培邀請加入光複會，親往嵊縣、諸暨、義烏、東陽等地聯絡會黨，旋在紹興創立體育會，招青年學習射擊。4月，與陶成章、龔寶銓籌辦大通師範學堂，以訓練會黨骨幹。1905年8月25日，大通師範學堂開學，從此成為光複會在國內的大本營和領導中心。徐錫麟計劃謀取政權以傾覆清廷，故納資捐道員，以借捷徑實現革命理想。分發至皖後，徐錫麟深為安徽巡撫恩銘賞識，被任為安徽巡警學堂會辦，又加授陸軍學校監督之職。徐錫麟原與秋瑾約定，皖、浙二省同時起義。5月初，因事泄露，徐錫麟遂定舉義期為7月8日，即巡警學堂第一班學生舉行畢業典禮之日，計劃乘機盡殺恩銘及諸滿員，逼其他文武官員就範，待事成即溯江直下，襲取南京為根據地，後因故起義提前至6日。
新疆哈密地區維族民眾要求減免糧差舉行暴動。在家米雅斯、杜洛買提率領下，圍攻王府。9月20日，在毛拉惹吉率領下，衝進哈密城，旋被清兵鎮壓。
7月7日。清廷宣布變更外省官製。清廷於1906年變更中央官製後，命厘定官製大臣載澤等擬定地方官製。載澤等商定外省官製草案後，經征求各省意見，並請慶親王奕等複核。具體內容為：改各省按察使為提法使，省會增設巡警、勸業道各一員，前者專管全省警政事務，後者專管全省農工商業及各項交通事務，府州縣將有轄境的同知、通判改為州縣，有屬縣的直隸廳改為直隸州，裁撤分守、分巡各道，酌留兵備道。設高等、地方和初級審判廳。督撫設會議廳，定期傳集司道以下官員討論緊要事件，決定施行。涉及地方，讓鄉紳與議。府州縣取消佐貳雜職，一律以佐治官代之，分掌巡警、教育、農工商、交通、監獄、稅收事宜，通過考試錄用。分期設立府州縣議事會、董事會，增設民意機構，試行地方自治。同日，清廷允準，諭命由東三省首先實行，直隸、江蘇兩省因風氣漸開，亦擇地先行試辦，俟有成效，逐漸推廣。其餘各省，由各省督撫體察情形，分年分地請旨辦理，限15年全國一律通行。開始清廷對於督撫軍政財政兩權並無變動，其後清廷一方麵由陸軍部漸次吸取各省督撫軍權，複用清理財政監理官，將各省督撫財政收歸中央，一方麵將權勢最大的督撫調京任職，表麵尊崇實則裁抑。
秋瑾處理浙江武義起義善後事宜。紹興知府貴福得士紳胡道南密告秋瑾、竺紹康等私藏軍火，本日赴杭州麵告浙江巡撫張曾歇請兵往大通學堂嚴捕。7月12日，秋瑾指揮大通學堂學生掩藏槍彈，焚毀名冊，疏散學生及辦事人員，待王金發嵊縣兵到，再圖舉事。
7月8日 。清廷準許各省官民言事。凡有實知預備立憲之方、施行之序者，先上報地方政府，後呈都察院、疆吏甄錄代奏。
中俄訂立北滿洲稅關章程。主要內容為：（一）中國允許所有貨物由鐵路運往交界百裏內之各車站暫不征稅；（二）鐵路運貨“按三分減一納稅”，哈爾濱總站四麵各距10華裏為界，紮賚諾爾等14站四麵各距五華裏為界，中東路各小站四麵各距三華裏為界。（三）中國允許除俄運至中國“亦一體均沾”。
7月9日。中俄發生黑龍江捕魚權之爭。根據俄廓米薩爾的意見，黑龍江省交涉總局改擬黑龍江沿岸魚票章程十條，規定按網收稅，每網一合發票一張，準領票各戶互相網捕，以昭平允。7月25日，俄廓米薩爾來照，認為魚票章程十條限製過嚴，提出修改意見四條，以圖擴大捕撈範圍，減少俄人網稅，延長捕撈時間。黑龍江省交涉總局8月2日複照駁拒。
渦陽千餘人起事。安徽渦陽千餘人自稱革命新軍謀起事，但未成功。
浙江巡撫張曾敏飭屬緝拿徐錫麟父母家屬。查抄其家產，並將大通學堂及明道女學校一律封禁拿人。教員、學生被殺者2人，逮捕13人。
張之洞奏報湖北省城新造模範監獄章程。陳明其地址、建造、設置、移禁、典獄、守衛、習藝、教養、經費、規則各情形，其體製仿日本監獄，管理兼采東西各國，並體察中國情形能行者。
7月10日。北京《愛國報》附頁《暮鼓晨鍾》創刊 。每日隨報發行一頁，近似活頁文選，每月裝訂成一卷。《暮鼓晨鍾》共21卷，前13卷未見，每卷約二萬字，終刊止於1909年3月21日。《愛國報》主持人丁寶臣撰序中說，該刊的宗旨是喚醒我四萬萬同胞，各知盡當然之義務，免為外人之馬牛。命名為《暮鼓晨鍾》，乃明朝警夕惕之義。《暮鼓晨鍾》本質上是忠君愛國、保守改良的刊物。
《衛生世界》在上海創刊 。由中國國民衛生會主編。
東三省總督徐世昌準許日人販鹽至南滿洲 。但每年不得超過七萬石。
7月11日。禮部奏準設禮樂館。製訂學禮、軍禮、賓禮並厘定民間喪祭冠婚器物與服禮節，奏旨準行。