1月：
1日，國民黨中常會議決：（一）行政院長蔣介石辭職，選孔祥熙繼任院長，張群為副院長。（二）海軍部歸並於海軍總司令部；交通、鐵道二部合並為交通部；實業部改為經濟部。（三）特任陳立夫、張嘉傲、翁文灝分任教育、交通、經濟三部部長；蒙藏委員會、衛生署並入內政部；僑務委員會並入外交部。
3日，蔣介石確定抗日全局部署：“今後方針，如武漢失守，以巴蜀為最後根據地，北固陝、甘，南鞏黔、桂、雲南，而將重點扼守平漢、粵漢兩鐵路線以西，再置相當兵力於浙、閩、江西，穩紮穩打，以消耗敵人；一麵促進國際變化，以求盟友。如此，則倭寇未有不敗者也。”
4日，日寇百餘人，攻陷曲阜。
5日，世界著名學者羅素、杜威、羅曼羅蘭、愛因斯坦等發起援華倒日運動。蔣經國到任江西省保安處處長（亦日4日）。
10日，國防最高會議常務會議通過特任令，特任何應欽兼軍事委員會參謀總長；白崇禧兼副參謀總長；徐永昌為軍令部長；白崇禧兼軍訓部長；陳誠為政治部長，黃琪翔、周恩來為副部長。
11日，蔣介石於開封召開一、五兩戰區軍事會議，團長以上軍官參加。會上發表《抗日檢討與必勝要訣》，講話重申抗日戰略原則為持久戰，以持久戰打破日寇之速決戰，並強調提高軍官素質與軍事技術。還提出當時抗戰之軍事重心，為確保武漢。蔣介石以第三集團軍總司令兼山東省政府主席韓複榘不聽命令，擅自放棄濟南，撤軍至魯西南（並與劉湘有秘密協議），下令拿辦。次日押往武漢。陳誠兼任武漢衛戍總司令。
15日，國民政府正式結束陶德曼工作（指陶德曼牽線和談之事）。
同日，蔣介石電經濟部長翁文灝，籌備後方戰時軍需工業，以備持久抗戰。
16日，日本政府發表聲明，不承認國民政府，不以國民政府為對手，決心在中國成立全國性新的偽政府。
18日，日本政府首相近衛又發表補充聲明雲：“所謂今後不以國民政府為對手，較之否認該政府更為強硬……所以更不需要宣戰。”
國民政府針對日寇之威逼亦發表聲明，指出“日本不顧一切，調遣大批陸海空軍攻擊中國領土，屠殺中國人民，中國迫不得已，起而自衛，抵抗侵略，抵抗暴力，數月以來，中國未有一兵一卒侵入日本領土之內”。“中國和平之願望，雖始終未變……然中國政府於任何情形之下，必竭全力維持中國領土主權與行政之完整。任何恢複和平辦法，如不以此原則為基礎，絕非中國所能忍受。同時，任何在日軍占領區域內，如有任何非法組織僭竊政權者，不論對內對外，當然絕對無效”。本日，日本召其駐華大使川越茂回國。
19日，山東人民抗日救國軍第五軍於鄒平縣北小青河伏擊日軍汽船一艘。擊沉敵汽艇，殲敵十餘人。
20日，中國召回駐日大使許世英（28日，日本駐華大使川越茂亦離滬回國）。
22日，國民政府任命張群為四川省政府主席。
23日，任命沈鴻烈為山東省政府主席。
24日，日本政府又發表更蠻橫無恥之聲明：“一）不論任何情況之下，日本均不與國民政府交涉。（二）日本為阻止外國軍事援華，仍可對華宣戰。（三）日本對華之新政權，居於監護人地位。（四）絕對不容許第三者出麵調解”。
同日，韓複榘於武漢被處決。
28日，國民政府派劉文輝為西康建設委員會委員長。
30日，蔣介石致函美國總統羅斯福，望其在經濟與物質上對中國予以有效支援。偽北平臨時政府與偽冀東自治政府合並。
2月：
本月，國民革命新編第四軍（中共部隊）序列編組完成。軍長葉挺，副軍長項英，參謀長張雲逸，副參謀長周子昆，政治部主任袁國平，副主任鄧子恢。
1日，蔣介石通電全國，指出以韓複榘為例，警告各級將領：今後如再有不奉命令，無故放棄守土，不盡職抗戰為能事者，法無二例，決不寬貸。以程潛為河南省政府主席。
2日，國際聯盟議決：鼓勵成員國個別援助中國抗日。
3日，國民黨中常會議決於本年3月29日召開中國國民黨臨時全國代表大會。日外相廣田宣布中日之間已處於戰爭狀態。
5日，國民政府軍事委員會成立戰時軍官研究班，萬耀煌任主任。
同日，蔣介石發表《抵禦外侮與複興民族》，再次公開表示抗日決心於全世界，並預言日寇一定要失敗。
7日，中蘇簽訂《航空協定》，蘇聯決定支援中國空軍對日作戰。
14日，國際反侵略大會通過《援華決議案》。
24日，中國外交部為德國承認偽滿，向德國政府提出抗議。
3月：
1日，國民黨中常會議決：歸並各項革命紀念日，每年放假五天。
2日，航空委員會主席宋美齡辭職，由宋子文繼任。
5日，國民政府任命馬步芳為青海省政府主席。
16日，中國財政部實行外彙統製。
本月中旬，第十八集團軍（八路軍）一二九師於神頭嶺斃、傷、俘敵一千三百餘人，獲槍八百餘枝，一二九師傷亡二百四十餘人。
八路軍一一五師於晉西南進行午城之戰，殲敵千餘人，擊毀汽車二十餘輛，獲戰馬二百匹。先是在上月（2月），日軍集中四個師團進犯晉西南，至本月上旬，占領同蒲路南段及沿線地區，於本月9日，一一五師開始出擊，在午城地區連日作戰周餘，接連獲勝。此戰於18日告一段落。
28日，南京成立漢奸偽政權“維新政府”，由大漢奸梁鴻誌擔任偽政府首腦，任偽行政院長（暫不設主席，以等汪精衛就任），溫宗堯、陳群、陳篆、胡乃泰、陳錦濤、王子惠、陳則民任各偽部長職。
29日，中國國民黨臨時全國代表大會在武昌舉行。數日內，通過《非常時期經濟方案》、《戰時各級教育實施綱要》、《推行兵役製度》、《改進黨務案》，決定設立總裁、副總裁及建三民主義青年團，以及組織國民參政會等案。
4月：
自本年2月下旬至本月初，第十八集團軍一二〇師於晉西北擊破日偽軍三路圍攻，收複七座縣城，殲敵一千五百餘人。
1日，中國國民黨臨時全國代表大會通過《抗戰建國綱領》，該綱領包括外交、軍事、政治、經濟、民眾運動、教育等方麵，共三十二條，為國民黨的抗戰時期根本國策。其總則為：以三民主義、總理遺教為一般抗戰行動與建國之最高準繩，在此總則指導下，外交：本獨立自主之精神。軍事：強化軍人政治訓練，加緊訓練壯丁，發動敵後遊擊戰爭，撫慰傷亡官兵，安置殘廢，優待抗屬等。政治：組織國民參政會。經濟：經濟建設以軍事為中心，同時注意改善人民生活。民眾運動：發動全國民眾。教育：為戰時教育，訓練青年、婦女為戰區服務。選舉蔣介石為中國國民黨總裁。大會即日閉幕。
6日，國民黨五屆四中全會在漢口舉行，通過《三民主義青年團組織要旨》、《改進黨務並調整黨政關係》等案；前中共中央領導人之一張國燾，自延安走西安轉抵漢口，並發表《敬告國人書》，謂毛澤東等中央領導“別立門戶，不以國家民族為念”，聲明脫離中國共產黨。
7日，中國軍隊第五戰區於台兒莊殲滅日軍磯穀師團二萬人。
上年12月下旬，日軍磯穀廉介第十師團侵占濟南，繼占泰安。本年1月，日寇板垣師團侵占青島，進迫臨沂。磯穀師團與板垣師團欲於台兒莊會師，進攻徐州。南方，日軍第十三師自蚌埠北犯，亦指向徐州，欲打通津浦線。李宗仁第五戰區部署如下：以第二十四、第十一、第二十一集團軍，於學忠第五十一軍防備淮河沿線敵人，阻敵北犯。徐州以北以鄧錫侯第二十二集團軍防守滕縣地區；張自忠第五十九軍，防守滕縣以南地區，為第二十二集團軍之後備，阻擊磯穀師團；龐炳勳第四十軍團駐防臨沂，阻擊板垣師團。3月中旬，蔣介石命湯恩伯軍團增援滕縣之第二十二集團軍，並負責於臨城東西線迎頭痛擊磯穀師團。
李宗仁命孫連仲第二集團軍駐守台兒莊。孫部西北軍善於陣地戰，故李宗仁特委孫以此任。此戰役，孫軍與日寇不斷肉搏，堅守陣地不退，損失慘重，保證了台兒莊殲敵二萬眾之大捷，功垂千秋。
板垣師團被龐炳勳、張自忠（3月6日調張援助臨沂）兩部阻滯於臨沂地區，不能前進，戰鬥殘烈，龐、張部堅持至3月31日，是為臨沂大捷，迫板垣師團轉移方向，陷於中國軍隊第七十五軍、五十二軍攻擊中。磯穀師團於3月20日，侵占滕縣，第二十二集團軍王銘章第一二二師全體殉國。23日，賴穀支隊向台兒莊進犯。29日，台兒莊失陷一半。4月3日，三分之二村莊失陷，當日午夜，孫連仲組織敢死隊數百人向日軍發起反攻，以待4日晨湯軍團側擊賴穀支隊。日軍倉惶應戰，死傷慘重，潰不成軍，退守北門。孫連仲收複台兒莊四分之三陣地，是為一大奇跡。但湯軍團未能於4月4日側擊台兒莊日軍。4月5日，蔣介石嚴命湯軍速攻磯穀師團側背，並斥其行動遲緩。4月6日，湯軍抵達台兒莊，力攻敵之側背。本日黎明，李宗仁指揮台兒莊全線反攻，上午，殲滅磯穀師團大部兩萬人左右。毀敵坦克三十餘輛。但湯團遲進延時，致孫連仲部損失慘重，湯如此私心自用，當受譴責。