30日，眾議院選舉湯化龍為議長，次日又舉陳國祥為副議長。
本月，湖南連降大雨，湘江泛濫成災。繼之暴風又起，天氣嚴寒。江中沉船七百餘隻。沿江兩岸水深數尺，甚至丈餘，屋宇盡沒，居民淹死者千餘，災民無以為食，入城求生者日以千計。廣東沿江亦暴雨成災。河南大旱，從4月至6月，滴水未下；並且疫病流行，餓死者無數。
5月：
1日，趙秉鈞以牙病呈請辭職，袁給假十五天，以段祺瑞代理之；袁準免陳振先職，由次長董鴻禕代理教育總長；以張炳華護理甘肅都督，並兼護民政長；吳稚暉主編之《中華實業叢報》於上海創刊。
黃興通電指斥大借款為非法，並謂此為國人所不能諒；廣東都督胡漢民通電反對大借款。
2日，孫中山致函康德黎，請其代發《告外國政府與人民書》。指出宋案為北京政府所為，已激起全民義憤。北京政府此次違法大借款，意在以武力鎮壓國民，請勸各國政府，阻止銀行家供給北京政府金錢，以免袁發動戰爭，為禍中國。
袁谘請參眾兩院迅速選舉正式大總統。眾議院議員陳鴻鈞、鄒魯等數十人提案彈劾政府違法大借款。
江西都督李烈鈞通電反對違法大借款，請袁重視國會、約法，速罷借款之舉。袁命內務部次長言敦源暫代部務。
美國正式承認中華民國；墨西哥承認中華民國。
袁將大借款案谘送參、眾兩院備案，謂借款條款已經前參院通過，隻是備案即可。
3日，袁下三道命令，準備對國人之反抗進行武力鎮壓：（一）不準對宋案及借款案散布浮言。（二）嚴防二次革命之發生。（三）轉發武昌以上二命令。黎元洪收電後，即通電擁護。同日，古巴承認中華民國。
福建蒲田農民為反抗官府苛征而進行武裝暴動，一度進占縣城。至19日，被鎮壓失敗。
5日，參眾兩院議員通電斥責政府借款違法，不予承認，參議院並退回借款谘文。湘、贛、皖、粵四省都督聯名通電，反對違法大借款。
山東都督周自齊通電擁護大借款。
7日，眾議院進步黨議員，運用時機，於眾議院推翻前否決大借款之議案。
洪述祖被免職。
8日，袁世凱令國務院警告反對違法大借款之湘、贛、皖、粵四省。以盧弼代理國務院秘書長。上海地方法院傳訊趙秉鈞，趙不到，反誣黃興與宋案有關，要求傳訊黃。
9日，國務院轉達袁命：令各地方長官，遇有開會聚眾、散布浮言者，立予拿辦。
前參議院共和黨議員那彥圖等四十四人，通電為袁世凱違法大借款辯護，謂確為前參院通過之案。
11日，梁士詒代理財政次長，孫寶琦代理稅務處督辦。天津《新春秋》報因指斥袁世凱為殺人賣國賊被查封，經理人被審訊，賣報人數人被捕。
12日，袁冊封漢羅劄布（藏族）為郡王。
13日，袁通令各省都督、民政長，令查禁謠言，保護商民。袁以首批借款訂購奧國武器。湖南省公民團在長沙開會，到會者萬人，要求究辦宋教仁被刺案，指出宋案一日未了，袁世凱一日不能行使總統職權。
15日，袁令取消黃興上將職銜，複嗾使北方各將領公開攻訐黃興。國內商家與華僑合辦之中華實業銀行在滬開業。
17日，參議員謝持，為京畿陸軍執法處拘捕，謂謝與天津暗殺團血光黨有關係，於是議員們人人自危；上海、廣東報務員為袁世凱下令禁發宋案電報而罷工，並聲明如政府仍用專製手段禁發電報，則約同全國報務員總罷工。
18日，《國風日報》因登載《告誡軍人職務》，被停刊。
20日，國民黨於上海創辦之《國民月刊》出版。國民黨發表反對違法大借款宣言及通告。
北京政府外務部就外蒙問題，與俄國政府達成六項協議。主要在名義上承認外蒙為中國領土之一部分，中國則給予俄人以在外蒙之商業利益。實則外蒙成為俄國之附庸，中國政府對外蒙已無實際統治權。
22日，先有贛事查辦使王芝祥於3月1日抵南昌，查辦槍械與民政長入贛受拒之事。王至南昌後，即電告中央應發還贛省槍械，撤回汪瑞閩江西民政長之任命，以平民憤。
3月11日，袁世凱即以趙從蕃代汪赴贛，並於14日飭九江鎮守使戈克安發還贛省槍械。本日，王還京複命，麵報袁氏。
同日，共和黨甘肅支部和甘肅議會，由甘督張炳華代發通電，要求國會對政府大借款予以追認。
25日，外蒙軍侵擾科爾沁，奉天都督張錫鑾派兵征討，擊退之。
26日，以顏惠慶為出席海牙禁止鴉片會議全權代表。
28日，上海“工黨”起事，攻擊製造局，失敗。“工黨”領袖為徐企文。
29日，由共和、民主、統一黨合組之進步黨宣告正式成立。總部設於北京。中日簽訂《滿、韓通商稅約》。
31日，漢陽兵工廠工人罷工，反對以貶值紙幣發工資。
6月1日，兩千餘工人到都督府請願。黎元洪拒不接見。該廠總經理逮捕工人領袖梁世顯。梁被黎元洪殺害。
10日，工廠工人為梁被殺進行抗議，黎又速派軍警鎮壓。工人繼續大罷工，全廠癱瘓。黎元洪被迫將該廠總經理劉恩慶免職，允許以銀元、紙幣搭配發工資。罷工鬥爭獲勝。進步黨推黎元洪為理事長，梁啟超等九人為理事。
本月，公布中國最近人口為442548128人。
6月：
2日，自上月27日北京大學預科畢業生為求免試升入本科。發生風潮。本日，袁世凱逼令全國整飭學風，以整齊、嚴肅、服從為宗旨，凡不守學規者，就隨時斥退。
3日，袁世凱再給趙秉鈞病假十五日。
4日，國民黨主張由進步黨組織純粹內閣，然後討論大借款案。粵漢鐵路湖南段收歸國有，股款由政府償還。
6日，教育部下令解散北京大學預科。
8日，南京民國法政大學為爭取改為官立而罷課。
9日，袁世凱免去江西都督李烈鈞職，以黎元洪兼任贛督，並派軍進駐江西。
12日，國民黨部署討袁軍事。自宋教仁案發生後，國民黨人即於上海暗中準備武力反袁，及大借款案發生後，袁即派軍南下，繼之突然罷免贛督李烈鈞職，則武力衝突已不可免。寧調元、熊樾山，即赴湖北組織機關，譚人鳳赴湘策動軍隊，黃興則命華玉梁等邀集保定軍校、江蘇陸軍小學及前軍事養成隊學生編成一軍，作為進攻上海製造局基本隊伍。
本日，黃興訪晤孫中山，決心討袁。
同日，滬嘉鐵路收歸國有，股款由政府償還，以鍾文耀為該路總辦。司法部公布《監獄學校規程》。
13日，北京政府命尹昌衡為川邊經略使，胡景伊為四川都督，張錫鑾為吉林都督。
14日，北京政府調廣東都督胡漢民為西藏宣撫使，以陳炯明繼任廣東都督。袁命陸軍部定製，不準各省都督、軍長調動或更換師長、旅長、司令官等，如有更調必由陸軍部呈請核示。
15日，《國民新聞》揭露總統府秘書廳對於大借款反應電文統計數字，其中反對者居多。進步黨召開會議，梁啟超提出政治主張：推袁世凱為總統；先定憲法，後選總統。
16日，袁又續趙秉鈞假半月。外長陸征祥請假十天，袁批示毋庸限期。《各省區域沿革一覽表》開始發布。
17日，內務部通告各報館：“言論自由應以法律為範圍”，宋案、借款案、外蒙事件等，不得率意登載。內務部撥銀五萬元賑廣西水災。
漢口租界俄國巡捕打死人力車夫龔銀保，漢口人力車工人將該犯扭送捕房，並舉行全體大罷工。俄國領事不但不懲辦凶手，反而調水兵相威脅。黎元洪派人交涉，遭俄領事拒絕，此冤案遂沉而莫伸。
18日，保定陸軍軍官學校校長蔣方震，以陸軍部多方對其掣肘與排擠，舉槍自戕，彈中左脅，傷肺未死，袁於本月22日派員調查。漢粵川鐵路於免岑春煊督辦職後，由部直轄。
20日，內務部公布《寺院管理暫行規則》。升允於蒙古散發反對共和傳單。
21日，北京政府令裁減兵費及京外行政經費。
22日，袁據尹昌衡之請，通令尊孔。令曰：
孔學博大，與世推移，以正君臣為小康，以天下為公為大同。其後曆代人主，專取其小康學派，鞏固君權，傳疏諸家，變本加厲。而專製之威能使舉世學者，不敢出其範圍。淺妄者流以其與民主不合，故倡為廢孔之說。其實今日之民主。正導源於孔子大同思想。先於學校實行祭孔之禮，然後等各省議複後，再詳定祀孔典禮。尤其近來，以不服從為平等，以無忌憚為自由，民德如此，國何以立，惟有從禮義廉恥防遏橫流，以正人心，以立民極……。
班禪額爾德尼忠心民國，前經袁世凱加封“致忠闡化”，請中國駐印委員陸興祺代達感謝與尊重中央之意。本日袁世凱特電嘉慰。
24日，黎元洪於漢口搜查《民國日報》，拘捕革命黨人，旋展開大搜捕，殺三百餘人，事後發表通電掩飾濫殺真相，並祈求袁氏及各鄰省配合，緝捕革命黨人。袁即補發通緝令。
25日，國務院委派徐勤、姚梓芳為華僑宣慰使。上海《中華民報》發表《袁世凱命令書後》社論，揭露22日發布尊孔通令之陰謀在於欲以尊孔為理論根據，恢複專製獨裁統治，對人民大眾實行愚民政策。
26日，宋教仁安葬於上海，送葬者達數萬之眾。譚人鳳、王寵惠、居正、胡瑛等參加葬禮。同日，湖南革命黨人寧調元、熊樾山，在漢口德國租界被德捕逮捕，並經黎元洪交涉，將二黨人引渡於黎元洪都府。黎奉袁命，於8月27日判處寧、熊死刑。
9月22日，寧調元、熊樾山被殺。
29日，財政部撥款五萬元賑濟湖南水災。
30日，袁世凱免皖督柏文蔚職，次日，改任為陝甘籌邊使；以孫多森為皖省民政長兼皖省都督。
本月，皖省洪災；廣西漓江水災。
7月：
1日，參、眾兩院推選出憲法起草委員會委員六十人，國民黨員占一半以上。中法合資之中法實業銀行成立，中國資本為其中三分之一，計三萬股，餘則為法國人資本。總行設於巴黎。旋改名為中法工商銀行。
2日，以李鳳樓為江北護軍使。
河南省白朗（狼）軍攻克嵩山，並圍攻汝寧。白朗，河南保豐縣人，曾於吳祿貞（第六鎮）手下任參謀。吳被袁刺殺後，白即落草嵩山，自稱中原扶漢軍大都督，集眾反袁。
3日，以葉恭綽代理交通次長。
4日，國會各派議員，對袁政府提出四大彈劾案：宋案、借款案、捕殺黨人案與尊孔案。
5日，任蔣雁行為江淮檢察使；以胡景伊擅離職守，命尹昌衡暫任都督。
7日，袁以季雨霖、夏述堂、王之光、詹大悲、趙鴻飛謀於湖北起事反袁，下令通緝之。李純第二師進駐九江沙河鎮，準備鎮壓反袁活動。
8日，眾議院通過5月20日之中俄蒙事協定，至11日，參議院子以否決。
同日（8日）李烈鈞自滬返回湖口，奉孫中山之命，發動反袁起義。
12日，李烈鈞於江西發動反袁戰爭，第二次革命戰爭爆發。
本月袁世凱調兵遣將，並命在滬海軍開赴煙台。孫中山主張留海軍於上海，發動海軍起義，而黃興、陳其美則認為海軍既同情於我，便不會生變，可順應袁之部署，結果海軍北上，落入袁軍控製之中，一無作為。
李烈鈞自6月9日被免職後即抵上海訪晤孫中山。孫中山命其於江西起兵反袁。本月7日，李離滬上，8日返抵湖口。12日，宣布江西獨立反袁，並發布討袁檄文曰：
“民國肇造以來。凡吾國民，莫不欲達真正共和目的。袁世凱乘時竊柄，帝製自為，滅絕人道，而暗殺元勳。弁髦約法，而擅借巨款。金錢有靈，即與公道可收買；祿位無限，任心腹爪牙之把持。近複盛署興師，蹂躪各省，以兵威劫天下，視吾民若寇仇，實屬有負國民之委托。我國民宜亟起自衛，與天下共擊之”。同時約法三章：（一）誓誅民賊袁世凱。（二）鞏固共和政體。（三）保障中外人民財產。
袁世凱立即任命歐陽武、劉世鈞為九江鎮守正副使，令其迎戰。
同日（7月12日），中華民國憲法起草委員會在北京眾議院召開成立大會，其中國民黨占三十三席，進步黨占十九席，其餘八席由其它黨派分占。
13日，江西省議會宣言討袁，並呼籲全國速起義師，重建共和；袁嚴申軍人入黨之禁令。俄國公使照會中國外交部，取消5月20日“中俄蒙事協定”，另提四條為重商之基礎：中國政府承認外蒙自治；俄承認中國為蒙古國之上國與其相連之權利；凡關係中俄在蒙古之權利由中俄政府日後商議；中國願聽俄國調處中國與蒙古（外蒙）之關係。
15日，黃興在南京誓師討袁，被推為江蘇討袁軍總司令，宣告中外，不承認北京政府。同日，江蘇都督府宣布獨立。
皖省第二旅旅長龔振鵬於正陽關宣布討袁，並電蕪湖所部即日獨立；胡景伊就任川省都督。中、英兩國第七次會談西藏問題。
因上月9日袁世凱免去李烈鈞都督職，並撤其上將軍銜，京中人士大嘩；外國使館於本日批評袁世凱操切過激，激成事變。報紙並評論曰：
“一味回護北軍，歸罪南方，不啻激起各國義憤……尤將失和於各國。”
16日，張繼（參議院議長）發表宣言，指斥袁世凱罪狀，複致電參議院全體議員遷出北京，擇地開會。江蘇鎮江宣布獨立；徐州冷通率軍進擊袁軍靳雲鵬部。袁命段芝貴統兵南下，任江西宣撫使，加陸軍上將銜；畢桂芳暫行護理黑龍江省都督。
17日，皖省宣告獨立，初以胡萬泰為都督，繼迎柏文蔚為都督，主持討袁軍事；無錫、常州、鬆江相繼宣布獨立。
同日，北京政府宣布鎮壓江西起義軍。
同日，袁命交通總長朱啟鈐暫代國務總理。
18日，陳其美於上海宣布討袁，出任駐滬討袁軍總司令，並宣告袁世凱罪狀於中外；陳炯明迫於形勢，亦於廣州宣布獨立；蔡元培、汪精衛聯電促袁辭職。
19日，福建第十四師師長許崇智，出任福建討袁軍總司令；都督孫道仁和許聯名通電宣布獨立；閩省議會通電歡迎國會南下，擇地開會。同日，段祺瑞出任代理國務總理。
20日，江蘇討袁軍駐徐州之第二師和增援之第一、第八師向樺莊進攻，與北洋軍在利國嶧開戰。同日，黃興致書白永丞（白朗），望其相機進取豫省，以分袁軍之勢。
22日，孫中山發表促袁辭職宣言：當南北統一之際，仆推薦袁世凱於參議院，原望其開誠布公，盡忠民國……。自是以來，仆於權利所在，則為隱避；危疑之交，則為襄助，雖激昂之士，對於袁氏，時有責言，仆之初衷，未嚐少易。不意宋案發生，袁氏陰謀一旦盡揭，仆於當時，已將反對袁氏之心，宣布天下，（假）使袁果知公意自在，輿論難誣，爾時即應辭職，以謝國民。何圖袁氏專為私謀，倒行不已，以致東南人民荷戈而逐，旬日之間，相聯並發。大勢如此，國家安危，人民生死，胥係於袁氏一人之去留。為公仆者，不以國利民福為懷，反欲犧牲國家與人民，攘爭一已之位，中華民國豈容開此先例。故全體國民一致主張，令袁氏辭職，以息戰禍，庶可以挽國危，而慰民望，無任翹盼之至。同日，孫中山又呼籲參眾兩院，國務院，各省都督、民政長，各軍、師、旅長共同促袁辭職。亦於同日致電袁世凱，苦口婆心，促袁下台，以利民國。袁予以拒絕，於同日下令整頓紀綱，複令進軍湖口、徐州，向反袁軍開戰。
袁世凱宣布北京、湖口、徐州戒嚴。並稱：“湖口、徐州等處，暴徒倡亂，政府為整肅綱紀，維持國本起見，不得不以兵力戡定”。
張勳奉袁命攻陷徐州；蘇督程德全逃上海後，向袁投降。
在孫中山授意下，各省議會聯合推薦岑春煊為討袁軍大元帥。孫中山並派章士釗、王芝祥同往勸說岑氏，岑氏同意接任該職。袁世凱下令通緝黃興、陳其美、柏文蔚、許崇智。
23日，袁下令撤銷孫中山鐵路全權督辦一職。
24日，上海討袁軍攻克製造局，旋又退出。
25日，譚延闓宣布湖南獨立。同日，江西討袁軍失陷湖口。
26日，袁政府以龍濟光為廣東鎮撫使，罷陳炯明職。
27日，柏文蔚回安慶領導討袁。居正、白逾桓在吳淞與袁軍激戰。袁世凱命軍警監視國會；袁氏任命倪嗣衝為皖督。
28日，上海討袁軍敗退租界後，被租界英軍強迫繳械。同日。黃興以南京戰事危殆，悄然乘日輪赴滬。南京討袁之役失敗。孫中山為此批評黃興不應擅自棄守，使三軍無主，影響所至，使大江南北之討袁局勢，由此而一蹶不振，並認為此次戰局失敗，應由黃興負責。
29日，袁政府免馮自由稽勳局局長職。中英兩國第九次會商藏事，決定以後於西姆拉會議時中、英、藏三方地位並列。
30日，孫中山於上海命馬君武、李根源、鄧鏗隨岑春煊自滬赴粵，勸龍濟光、陸榮廷獨立討袁，惟龍濟光已為袁收買，正奉命入粵，攻擊討袁軍。
貴陽旱災嚴重，禾苗枯槁，餓殍當路。
31日，熊希齡出任國務總理。
本月，黃河決口濮陽，數縣被淹，次年洪水始退去；吉林省鬆花江因連降大雨決堤，吉長鐵路中斷。社會黨刊物《良心》創刊，鼓吹戀愛自由。
8月：
1日，李、馬、岑等到廣州，龍軍已攻陷肇慶；陳炯明亦有不穩之象，並拒絕孫中山來廣州。
2日，孫中山自滬啟程赴廣州。袁知此事後，立即電告香港情報人員暗殺孫中山。次日，孫中山抵馬尾，知廣州已不可為，乃改道赴台灣。
憲法起草委員會開始正式討論憲法草案起草問題。
3日，北京政府命龍濟光為廣東都督兼代民政長。
4日，北京政府命李純江為江西護軍使。北京政府公布《實業學校令》、《實業學校規程》、《學校發給證書條例》等。
熊克武於重慶宣布獨立討袁。
5日，孫中山不顧日本政府勸阻，自台灣赴日本，8日抵達。頭山滿令萱野長知出麵照料孫中山在日本之生活與工作。日本政府則以警察監視之。
6日，袁氏下令解散江西省議會，並令用兵各省之省議會停止活動。