7日，下令查禁社會黨。
9日，福建孫道仁宣布取消獨立。
10日，袁政府（北京政府）以曹汝霖為外交次長，準劉式訓辭職；袁通令逮捕參議員居正、胡秉柯，眾議員楊時傑、田桐、白逾桓、劉英等。
何海鳴於黃興避走後，複於南京宣布獨立討袁，任討袁軍總司令，推第八師師長陳之驥任都督，但陳卻逮捕何海鳴，迫令取消獨立。湘省兵卒，因與何為同鄉，又釋放何海鳴，何於本日，再次宣布獨立，陳之驥逃走，何力守南京，抗擊北軍。旋柏文蔚抵南京，被推為都督，共同討袁。但陳之驥第八師官兵，不聽何海鳴節製，柏知事不可為，一走了之。
11日，北京政府以段芝貴兼安徽宣撫使。河北順天、天津、保定等處水災嚴重，淹死二、三千人，北京政府撥銀二萬元賑災。
14日，北京政府以鄭汝成兼督理上海製造局。
16日，袁下令解散湖南省議會。
17日，廣東新會水災，有數十萬人流離失所。
18日，孫中山抵達日本東京，繼續策劃討袁。
19日，北京政府以憲法研究會製定之《憲法草案大綱》提交憲法起草委員會。
先有眾議員伍漢持以宋教仁案嚴詰袁氏，並極力反對大借款。討袁軍起，則列舉袁氏罪狀彈劾之。本日，袁世凱派人將其刺殺。伍死時，年四十二歲。
河南洛潼鐵路收歸國有。
20日，公布《經理歐洲留學生事務暫行規程》、《審查處辦事規則》、《編纂處辦事規則》。免緩徐州地方所有應征田賦。
21日，命周自齊代理中國銀行總裁，湯睿為副總裁。袁下令通緝岑春煊。浙江都督朱瑞通電讚成以孔教為國教。德國在長沙設領事館。
23日，命區濂代理兩廣鹽運使。
27日，袁下令逮捕眾議員褚輔成、常恒芳、劉恩格，參議員丁象謙、趙世鈺、朱念祖、張我華、高蔭藻等八人。中國財政會議在北京召開，財長梁士詒發表演說，指出治標之法為裁減費用。
28日，熊希齡赴京就任國務總理。
30日，黎元洪不同意先製憲法後選總統，特電梁啟超、湯化龍說明理由，認為先選總統方可安定人心。
本月，四川省冕寧地震；雲南大姚等十餘縣夏旱秋澇，顆粒無收，饑民流離失所，覓食無處。
9月：
1日，南京討袁軍失敗，袁軍張勳部入城，大掠三日，市民被害者無數。江西籍眾議員徐秀鈞因反對袁世凱而被殺害於江西九江，時年三十五歲。
2日，以姚煜為兩淮鹽運使，壽鵬飛為山東鹽運使；財部撥款五萬元，賑濟山西曲陽等縣被水災民。
3日，張繼（參院議長）去職，王家襄繼任參議院議長。袁政府免江蘇都督程德全職，以張勳代之。
4日，袁準外交、財政、司法、農林、交通各總長辭職，以次長代理部務。免農林次長張防職，命羅振方代理次長職。張謇電請賑濟南京災民。
5日，眾議院通過先選總統後定憲法議案。
7日，袁世凱嚴申軍令。梁士詒領導之公民黨成立。
8日，因四川局勢自民國以來，紛亂不已，重慶市商農工教育各會，通電陳述川亂，希望中央派員調解川局。
9日，黎元洪通電請參眾兩院速定孔教為國教，“藉範人心，而息邪說”。
10日，北京軍警聯合會在街頭散發傳單，宣告參、眾兩院議員九大罪狀，並戒其勿再作惡，否則將以輿情為後盾而驅逐之。
11日，熊希齡內閣宣告成立，此即所謂“第一流內閣”，閣員主要為立憲黨人，較有人望。財部撥款五萬元賑廣西水災。
直隸昌黎縣京奉路車站日本鐵路防兵無故槍殺華警三人，擊傷三人。此事因袁欲結好日人，延至次年4月14日，以日本賠款了事。
12日，以馬福祥為甘肅寧夏護軍使，兼代理寧夏將軍。參、眾兩院召開聯席會議，商討總統選舉法之擬定。北京軍警聯合會致函憲法起草委員會，警告其草擬憲法時，應加強政府行政權，以謀統一。
重慶熊克武討袁軍失敗，二次革命結束。此次討袁之役所以失敗，孫中山認為最根本原因是“同黨人心之渙散”。
14日，以張弧為財政次長，榮勳為蒙藏事務局副總裁。
16日，以江庸代理司法次長，免原次長汪守珍職。北京政府通緝貴州革命黨人方策、蔡奎祥、簡書、許嘉謨四人，該四人曾於京師組織冤憤團，散發宣言書，反對袁政府之倒行逆施，此由唐繼堯（貴州都督）呈報並呈請一體緝拿。
17日，以靳雲鵬代理山東都督，並加陸軍上將銜。
20日，憲法起草委員會起草憲法草案，擬定九章：第一章國體，第二章國土，第三章國民，以下依次為民國議會、大總統、國務員、法院、會計、附則。並推定張耀曾起草第一、二、三章；黃雲鵬起草第四章；孫鍾第五章；丁世嶧第六章、第七章；李慶芳第八、九章。
23日，因財政困難，袁政府令裁撤各省司法籌備處。
25日，以夏壽康為銓敘局局長。以湯睿為中國銀行總裁，項藻馨副之。
27日，孫中山於日本東京籌組中華革命黨，此時孫中山鑒於二次革命中黨員行動不一致，組織渙散，強調黨員服從命令，並以印指立誓約。王統首先加入。
憲法會議公布《議院法》，共十九章九十四條，為兩院議員議事規則。
28日，雲南都督蔡鍔入京，唐繼堯代理雲南都督。財政部撥銀十萬元賑濟江西旱災。張勳為入南京城時槍殺三日本人而道歉。
29日，以李純代理江西都督。
30日，改鹽務籌備處為鹽政署，以張弧為署長，兼稽核造報總所總辦。
本月，廣東陸豐、英德、清遠等縣暴雨成災，田禾房舍毀者甚眾。
10月：
1日，中日鐵路開始聯運。日本之新格平、明古屋、京都、大阪、神戶、下關、門司、長崎、九驛，與中國京奉鐵路之天津、北京各站聯通。
4日，憲法會議（起草委員會）宣布《大總統選舉法》，七條一附則，規定大總統由國會議員組織總統選舉會選舉之，無記名投票，滿四分之三者當選，大總統連任一次，任期五年。
5日，袁批準與日本訂立滿蒙鐵路四路合同。此四線為：開原——海龍；長春——洮南；洮南——承德；海龍——吉林。
6日，袁世凱威脅國會，必選舉其為中華民國第一任正式大總統。本日到會兩院議員共七百五十九人，兩次投票，袁世凱所得均不滿四分之三之數，不能當選。本日之選舉，袁令“公民團”（乞丐群）數千人，於晨8時開始圍困選舉會場，迫令選舉他為大總統，否則不許議員們出門一步，議員們一天無食，饑餓難當。日暮後，有兩位太太，送一擔饅頭來，並勸各議員隨機應變，犧牲己見，以救危難，於是大家搖頭投票，選袁為總統，散會時已為夜10時。袁當選後，各“公民”們始高呼大總統萬歲而退。袁即以此種“選舉”成為正式大總統。
西班牙、瑞典、法國、比利時、丹麥、葡萄牙、日本、俄國、荷蘭、德國、英國、奧國、意大利等十三個國家駐京公使向中國外交部聲明承認中華民國。
河南革命黨人閻夢鬆等二十九人，在開封被袁世凱殺害。該二十九人於二次革命中於新蔡縣籌謀獨立，事泄被捕。
7日，黎元洪當選為副總統。
8日，瑞士、挪威承認中華民國。
9日，中法一億五千萬法郎實業借款成立。討袁軍鄂、豫招撫使蔣翊武在廣西桂林殉國，時年二十九歲。1921年，孫中山於其就義處題寫碑文：“開國元勳蔣翊武先生就義處”。
10日，袁、黎二人就大總統、副總統之職。
12日，任命章宗元為審計處總辦，陳錦濤為駐外財政員。
13日，袁下令拿辦江西省曾讚助二次革命之省議員四十六人。
14日，天壇憲法草案（該草案於天壇會議擬定，故名之為“天壇憲草”）完成全案條文，憲草脫稿。西姆拉會議開幕，中國中央政府、英、藏三方正式會商藏事。中央代表為陳貽範，英國代表麥克瑪洪，西藏代表為西藏總理大臣倫興香托拉。西藏方麵主張西藏獨立，並向中央提出賠償要求。陳見此況，立即提議休會，第一次會商結束。
15日，北京政府以北京總檢察廳名義，通緝孫中山等。
16日，以錢能訓為內務次長，吳炳湘為京師警察廳總監。
17日，以陳漢第為國務院秘書長。
18日，袁谘憲法會議，要求憲法公布權，憲法會議拒不作答，袁恨之益深。
20日，袁令國務總理、內務總長厘定各官吏到任憑限，文官考試、任用、甄別、懲戒各法。鎮江火藥局爆炸。
21日，民憲黨舉行成立大會，發表宣言，以擁護憲法草案相號召。該黨由國民黨激進派聯合進步黨開明議員組合而成，主要人物為張耀曾、藍公武等。
22日，袁派國務八委員前往國會，宣布對憲草意見，並出席會議，被國會依法拒絕。大中黨發表宣言，主張鞏固共和，保持統一，采用國家主義，運政治於立憲軌道。該黨為集益社、超然社、相友會合組而成。
25日，袁世凱通電反對憲法草案對大總統之束縛。電雲：“本大總統一人一身之受束縛於約法……萬萬不敢再博維持約法之虛名……致身受施行約法之實禍。”要求取消參議院之任命議決權。並令各省文武長官逐條研究陳複。命劉垣為工商次長。
27日，交通部於天津召開四路聯運會議。
28日，直督馮國璋、民政長劉若曾列舉憲法草案之“謬誤”（限製總統權力之處），上呈袁氏。
29日，以沈誌堅為雲南鹽運使。
袁命各省派代表來京，討論外交事件：（一）華洋訴訟法及裁判所規程。（二）收回領事裁判權。（三）劃清租界地辦法。（四）限製外人遊曆內地案。（五）外僑應守國際法。（六）外商在租界設肆及登記辦法。（七）重訂外人購買內地土貨三聯單辦法。
同日，浙督朱瑞等通電附和袁世凱，主張修改憲法草案；河南都督張鎮芳通電指陳憲草之“謬誤”。
30日，財部撥款三萬元賑陝西災民。江蘇民政長韓國鈞通電陳述對憲草之意見，認為其中應修正者七條，應刪者二條，應增入者二條。代理湘督湯薌銘通電指陳憲草之“謬誤”，主張解散國會，切實搜捕亂黨。
31日，憲法起草委員會開會，主席為蔣舉清，出席委員四十七人，三讀通過天壇憲草（主席朗讀）。該草案共十一章，一百十三條。其中規定中華民國永遠為“統一民主國”。大總統當選、任期同前，不予改動。中俄蒙事協議五條成立，規定外蒙為中國領土，列為第一條；政治、土地交涉允與俄國會商一節，列入附件。寧督張勳，通電主張取消憲草；粵督龍濟光等通電建議修改憲草。
本月，北京戶口統計數目為26萬零6百戶；人口130萬。
11月：
1日，黎元洪電請重新厘定憲法草案。
2日，贛督李純等，通電各方，主張解散國會，另行組織；湘督譚延闓交卸督職，自長沙抵達武昌。
3日，公布《國籍法施行規則》十四條；北京政府教育部通令各省：教育經費不得挪作別用。
甘肅省都督兼民政長張炳華致電袁世凱等，認為憲法“乖戾違法”，決不能用，呈請開除兩院國民黨籍議員，另行改選，以根本解決憲法問題。
4日，袁下令解散國民黨，撤銷國民黨籍之國會議員資格，參議院撤銷一百四十九人，眾議院撤銷二百四十九人，中華民國國會自此停頓。袁再發通電，列舉憲法草案之“謬誤”，望各文武長官逐條研究，發表意見，以供參考。
5日，北京政府外交總長孫寶崎與俄國公使正式簽訂中俄蒙協議，中國承認外蒙自治，但其土地係中國領土。但此條款未交國會通過。北京國務院通電各省派員來京會議地方行政。
南京宣撫使馮國璋等人通電反對憲草，認為該憲草應當修正；廣西都督兼民政長陸榮廷通電認為憲草束縛行政過甚，兩院議員不足以代表全國人民。
6日，袁恢複前清鎮壓太平天國之各“勳臣”祀典。湯化龍之進步黨支持袁解散國民黨與撤銷國民黨籍議員資格，但開會議決仍維持國會。
7日，袁通令禁止增發紙幣。滇督謝汝翼、民政長李鴻祥通電主張修改憲草。
8日，黑龍江護軍使朱慶瀾等通電反對憲法草案，並主張解散國會，另行選舉；陝督張鳳翽等通電要求修改憲法草案。
9日，滇省姚安、大姚等縣旱災；曲靖、沾益等縣水災。政府撥款五萬元賑之。
10日，命袁思亮為印鑄局局長，羅振方為東三省鹽運使，晏安瀾為四川鹽運使，陳廷緒為浙省鹽運使，劉鴻壽為福建鹽運使。奉天都督張錫鑾等通電主張修改憲草。
憲法起草委員會，因國民黨籍議員被取銷，自行解散，憲法草案歸於流產。代理廣東民政長李開侁，下令封閉《粵東公報》、《中國日報》等報館，並令其永遠停刊。外蒙“外務大臣”杭達親王照會俄代表，不願承認中國之宗主權。
11日，山東都督靳雲鵬等，通電主張另組憲法起草委員會。察省都統何宗蓮通電響應。
12日，袁下令取消各省議會中國民黨籍議員資格。通令各省文武官吏，不得幹涉鹽政。黎元洪通電各方，要求各省、縣國民黨籍議員繳出證書、徽章，限令即日出會。
13日，瑞典駐華公使倭倫白、德使哈豪森，向袁呈遞國書。
同日，地質學家丁文江，根據有關提議赴山西作地質調查，證實該省無豐富之煤、鐵礦。（調查有誤，因為煤礦相當豐富。）
14日，丹麥駐華公使阿列斐向袁呈遞國書。袁批準於北京設立導淮總局，並發給關防。中英浦信鐵路借款合同成立（浦口至信陽）。
15日，美國新任公使芮恩施向袁呈遞國書。
17日，眾議院議員一百七十五人為政府取消國民黨籍議員資格事，向政府質疑，謂國會議員不能由政府取消，“此世界共和國之通議，立憲政治之大經也”。也不能因國民黨軍人反袁，而牽連與事無涉之國民黨籍議員。而且消取議員資格，須國會本身為之。依據議院法第四十條，對此提出質疑，限三日內明白答複。
比利時駐華公使向袁呈遞國書。
22日，財政部將劃分國稅與地方稅法草案谘送各省查照，並一體執行。中日兩國訂立中國在朝鮮居留地廢止條款六條。
23日，7月21日宣布之北京地區戒嚴令，至本日解除。孔教會推舉康有為為會長。
25日，命沈雲沛督辦浦信鐵路事宜。唐繼堯自貴州抵昆明，接任雲南都督。
26日，袁下令組織政治會議，並以此會議為立法、行政樞機，取代國會職能。該會議使立法行政合於一體，行政者，亦立法者。
厘定尊孔典禮。
27日，江西都督李純通電主張重組製憲機構。
28日，直隸民政長劉若曾響應李純。
本月，何天炯、鄧鏗、熊克武等五十七人於東京加入中華革命黨。
31日，四川都督胡景伊通電全國請宣布國民黨為亂黨。
12月：
1日，北京政府任命章宗祥為中央高等文官懲戒委員會委員長，汪鳳瀛、汪羲芝、高種、餘棨昌、陳懋鼎、孫培、周宏業、餘紹宋為委員。
2日，袁公布知事任用暫行條例及知事試驗暫行條例。台灣義民賴來等於台中之東勢角發動抗日戰役，賴來等首領戰死，義眾潰散。
3日，參議院六十一議員亦對政府取消國民黨議員資格事提出質詢，並抗議政府破壞國會。
4日，“憲法期成會”於安慶大會館開成立大會，到會者一百三十餘人，主席汪彭年，兩院議員相繼參加者日益增加。
英國駐華公使朱爾典、荷蘭駐華公使貝拉斯向袁呈遞國書。
國務院下令查禁《社會》雜誌，該雜誌於法國發行，為汪精衛等辦，提倡無政府主義。撤消國民黨籍國會議員資格事件發生後，該雜誌發表評論謂：專製複活，不久必有中華帝國之徽號。國務院因之下令查禁該雜誌，由外交部與法國公使交涉，轉商於法國政府禁止該雜誌發行，同時由交通部令全國各郵局，扣留該雜誌。
5日，命劉冠雄暫兼福建都督。
6日，命高景祺代理河東鹽運使。
7日，內務部公布《知事試驗暫行條例施行細則》。
8日，雲南大理駐軍三個團發動反袁起義。領導起義者為國民黨人李根源、張文光和哥老會首領楊春魁。起義軍占領大理、下關等處，推舉楊為迤西總司令，並成立雲南同盟獨立總機關。繼下鄧川、洱源、賓川、蒙化等城。並籲請騰衝、永昌駐軍起義。代雲南都督唐繼堯聞訊派軍鎮壓。
12月25日，唐軍攻陷大理，張文光被捕殉國；楊春魁於激戰中殉國。僅李根源逃脫。
9日，以劉玉麟、陸宗輿、唐在複、高爾廉、沈瑞麟為駐英、日、荷、意、奧各國特任全權公使。廖軒、韋玉等在上海加入中華革命黨。
11日，黎元洪應召抵北京，商議修改約法之事。
12日，命李經羲為政治會議議長。袁下令特赦譚延闓，但奪其陸軍上將銜。
13日，德宗（光緒帝）與隆裕皇後，葬於崇陵。袁下令嚴禁軍警加入政黨。
14日，以張國淦為政治會議副議長；顧鼇為秘書長；新疆都督楊增新宣布槍決盤踞伊犁反對省府之馮特民、李輔黃，全省統一。內務部公布《古物陳列所章程》共十七條。
25日，《雅言》半月刊在上海創刊，該刊為袁世凱之喉舌。
30日，袁下令裁撤福建都督，交鎮守使接管；教育部公布《視學留部辦事規程》。
31日，命陳篆為駐墨西哥公使，劉式訓為駐巴西、秘魯公使，戴陳霖為駐西班牙公使，兼葡萄牙公使。中、德政府之高密至韓莊及濟南至順德兩鐵路借款協議換文，並補訂兩路協議四款。
本月，上海時事新報館主編之《時事彙報》出刊；《孔社》月刊創刊，以闡揚孔學，鞏固國基為宗旨。
本年，南洋華僑陳嘉庚，在廈門集美鄉捐資開辦幼稚園、小學、中學、師範、水產、航海、農林等學校；並倡議建立廈門大學。