所說的統一教化，是指那些見聞廣博，聰慧而富有辯才的人，所謂的誠實廉潔、精通禮製音樂、有道德修養、結成朋黨、保舉信譽、顛倒黑白的人，不能因為這個而富貴，不能因這個本事而評論法令刑罰，不能因為這個獨自創立私人的學說，並用私人學說向君主陳述自己的思想。對那些頑固不化的要摧垮他，對那些鋒芒畢露的要挫敗他。即使所謂的聖明睿智、花言巧語、阿諛奉承、忠厚純樸的人，也不能憑借不是在戰場上立功而欺騙君主得到好處。如果這樣，那些富貴的家族門第，也隻能在戰場上立功受賞罷了。隻有那些能打仗的人，才能踏進富貴的大門。那些驕橫跋扈的人，就會受到一定刑法的懲處而不能得到赦免。這樣，那些父親伯叔、兄弟、相知相識的朋友、男女親家，誌同道合的人，都說：“我們務必要加倍努力的地方不過在戰場上罷了。”因此，那些正當年富力強的人都一定努力作戰，年老體弱的人努力從事防守，那些死在戰場的人不後悔，活著的人互相鼓勵，這就是我說的統一教化。民眾中想要得到富貴的，都是到死後蓋上棺材才停止，可富貴的門一定都是麵向當兵的，所以民眾聽說要打仗便互相慶賀。民眾起居飲食時所唱的歌謠，全是打仗的事。這就是臣所說的嚴明教育到一定程度等於沒有教化。
這些就是我所說的獎賞、刑罰、教化三件事。聖明的人不能通曉一切，而是明白萬事萬物的要領。因此他統治國家，抓住要領而達到通曉一切，所以隻實行這三種教育就能取得很多功績。聖明的人治理國家，容易明白卻很難實行。所以聖人不用稱讚，平凡的君主不一定要廢掉；殺人不算殘暴，獎賞人不算仁愛，這是因為國家法律嚴明公正。聖明的人憑功績授官職賜給爵位，因此賢德的人不用擔憂，聖人不寬恕別人的錯誤，不赦免罪犯的刑罰，因此那些邪惡的事無法發生。可見，聖明的人治理國家，隻是考慮統一獎賞、統一刑罰，統一教化而已。