第30章 清世宗胤(1 / 1)

清世宗胤勤於政務,大力清除康熙統治後期的各種積弊,取得了一定的成效,對清代曆史發展作出了重要貢獻。但是,他統治嚴酷,猜忌多疑,刻薄寡恩,所以後世對他的評價頗有爭議。

胤禛(1678—1735年),康熙帝第四子。康熙六十一年(1722年)繼位,年號雍正,習稱雍正帝。康熙末年,同其他皇子爭為儲君。清聖祖死後,他在步軍統領隆科多的幫助下繼承帝位。

清世宗在政治上采取多種措施以鞏固自己的皇位。首先是排除異己,分化瓦解諸皇子集團。又創立秘密立儲製度。雍正元年(1723年),實施耗羨歸公和養廉銀的措施,以此限製官員貪贓舞弊和橫征暴斂。雍正二年,決定對貪官汙吏即行抄家追贓,對民間拖欠,下令在短期內分年交納。雍正帝雍正三年,以作威作福、結黨營私之名,責令撫遠大將軍年羹堯自盡,同時削去隆科多太保的頭銜,後圈禁致死。雍正七年,發生曾靜遣其徒張熙策動川陝總督嶽鍾琪謀反的投書案,牽連到已故理學家呂留良,清世宗遂大興文字獄,以作為控製思想、打擊政敵、提高自己權威的手段。同年,為適應西北用兵的需要,始設軍機房,挑選親重大臣協辦軍務。還命督撫、布按等地方大員密折奏事,以加強皇帝對地方行政的控製。

在經濟上采取措施發展生產。雍正二年,開始實行攤丁入地的賦役製度,限製紳衿特權,鼓勵墾荒,興修水利,強調糧食生產,反對種植經濟作物,並反對開礦和發展手工業。與此同時,實行社會改革。雍正元年,下令消除各類賤籍。後來浙江紹興惰民、安徽徽州伴當、寧國世仆、廣東蜑戶、江蘇常熟丐戶相繼開豁為良,從而打擊了殘存的蓄奴製度。雍正四年,根據雲貴總督鄂爾泰的建議,大規模地推行改土歸流政策。雍正五年,同俄國訂立了《布連斯奇條約》和《恰克圖條約》,在劃定中俄邊界及處理兩國通商問題等方麵,維護了國家主權。雍正十三年,清世宗卒。

“耗羨歸公”指的是什麼?

我國古代以銀、銅為貨幣,由於銀兩在兌換、熔鑄、保存、運解中有一定損耗,因而征稅時有一定附加費。此項附加費稱“耗羨”或“火耗”,通常由地方州縣征收,作為地方辦公及官吏們的額外收入。耗羨無法定征收額,州縣隨心所欲,從重征收,人民負擔甚重。雍正實行“耗羨歸公”,將此項附加費變為法定稅款、固定稅額,由督撫統一管理,所得稅款除辦公費用外,其餘作為“養廉銀”,大幅度提高官吏們的俸祿。這樣,既減輕了人民負擔,又保證了廉政的推行。

什麼是改土歸流?

改土歸流是明清兩代在少數民族地區廢除世襲土司,改行臨時任命的流官統治的一種政治措施。明永樂十一年(1413年)平定思州、思南兩宣慰使之亂後,廢除土司製度,設立貴州布政使司,置思州、思南等8府。清雍正年間,由於雲貴總督鄂爾泰的建議,更在雲南、貴州等省積極推行。改土歸流後,在原土司地區實行和漢族地區相同的政治製度,如丈量土地、征收賦稅、編查戶口、組織鄉勇等,加強了邊遠地區和內地經濟、文化交流,也加強了中央對邊遠地區的統治。

大開眼界

攤丁入地是一項重大的賦稅改革。中國自古就有人丁稅,成年男子不論貧富,均須繳納人頭稅。雍正實行改革,將人丁稅攤入地畝,按地畝的多少確定納稅的數目。地多者多納,地少者少納,無地者不納。攤丁入地從法律上取消了人頭稅,減輕了人民的負擔。