一、項目概況
（1）項目名稱：A市人民醫院綜合病房樓。（2）項目建設地點：A市B街X號。
（3）項目建設單位：A市人民醫院。（4）法定代表人：×××。
（5）項目總投資：7060.1萬元。
（6）項目自籌資金：3060.1萬元。
（7）項目貸款性質：基本建設貸款。
（8）申請貸款金額：4000萬元。（9）項目貸款期限：6年。
（10）貸款方式：收費權質押擔保。
（11）項目基本情況：為有效推動A市醫療衛生事業的發展，全麵滿足人民群眾治病就醫需求，實現區域性、現代化綜合醫院的建設目標，A市人民醫院決定實施綜合病房樓建設項目。本項目擬定建設規模為：工程總麵積25901平方米，地上8層、地下1層，建築高度控製在35.1米以內，設500張床位。計劃項目建設期18個月，該項目建設總投資7060.1萬元，其中建築工程費用4247.8萬元，設備及安裝費用1765萬元，其他費用179.5萬元，預備費371萬元，建設期利息496.8萬元。所需資金：由項目承辦單位自籌3060.1萬元，其中，項目資本金2585萬元，均以曆年事業結餘、修購基金以及2007年度計提的修購基金支付；申請銀行貸款4000萬元。
二、項目評估的依據
（1）C工程造價谘詢事務所有限公司編製的《A市人民醫院綜合病房大樓項目可行性研究報告》；
（2）A市發展和改革局《關於市人民醫院建設綜合病房的批複》（×發改字[2006]134號）；
（3）中國石油天然氣B勘察設計研究院《A市人民醫院綜合病房樓總平麵圖》；
（4）國有土地使用證（×國用[96]字第01-07-0022號）；
（5）建設用地規劃許可證（編號：2003年L省06-10-用地139）；
（6）建設工程規劃許可證（編號：2007L省06-10-019）；
（7）A市水業公司、A市供電公司、A市高源集團公司熱電廠關於對A市人民醫院新建綜合病房大樓供水、供電、供氣的證明；
（8）×大學出具的《建設項目環境影響報告》（環評編號：HDHP072003）及B市與A市環境保護局審批意見；
（9）B市地震局、A市地震局聯合出具的《A市人民醫院綜合病房樓工程場址地震烈度鑒定書》；
（10）A市建築勘察設計有限公司出具的《岩土工程勘察報告》；
（11）2004年、2005年、2006年、2006年4月份及2007年4月份財務報表。
三、城市概況及項目背景
（一）城市概況
1994年5月，A縣撤縣設市，屬L省B市管轄，全市總麵積1605平方千米，人口85萬，轄17個鎮、3個街道。該市位於X半島和Y內陸的結合部，東臨H市，南臨B，北至W市，西至V縣。境內D鐵路、E鐵路、F高速公路縱橫貫穿，距G、B機場不足70千米，優越的地理環境，使其成為X半島重要的交通樞紐。至2006年末，全市完成地區生產總值158.1億元，較2004年增長55.6億元，其中第一產業實現生產總值22.3億元、第二產業實現生產總值103億元、第三產業實現生產總值32.8億元；實現財政總收入13.8億元，地方財政收入7.1億元；農民純收入31.2億元，農民人均純收入達到5422元，城鎮居民可支配收入8.9億元。在第六屆全國縣域經濟基本競爭力評價中，該市列第S位，比2005年提升29個位次，為L省30個經濟強縣之一。
A市具有較為明顯的產業優勢。近年來，該市確立了“工業立市”的發展思路，規模以上企業已達到524家，銷售收入過億元企業50家，逐步形成了紡織、服裝、印染、工藝品、機械、化工、建材、醫藥、釀造、木製品等支柱產業，其中紡織、食品加工、機械製造和木製品四大產業優勢明顯，P集團、Z集團、X化纖、N紡織4家企業進入全國大型工業企業行列。年紡織能力已達到130萬紗錠，食品加工業占整個A市工業的比重超過了30%。主要工業產品達1000餘種，其中巾被係列產品、棉漿粕、雙氧水、壓力機、皮鞋、輪胎等名優產品，在國內外市場上享有盛譽。農業已形成了糧食、蔬菜、果品、蠶桑、釀酒葡萄、黃煙、銀杏、肉牛、生豬、肉雞等十幾個主導產業。該市已成為半島城市群中最具活力的城市之一。