第64章 金融體製改革(2 / 2)

2.金融體製改革的內容

王國剛從金融機構的整體改革方麵進行了思考,提出深化金融市場機構改革方麵來看,需要著力解決6個方麵問題:第一,進一步深化銀行業金融機構的改革;第二,規範發展證券、期貨經營機構;第三,積極發展保險企業;第四,推進其他非銀行金融機構的改革;第五,穩步推進金融業開展綜合經營;第六,穩步擴大金融業對外開放。

臧景範結合我國現階段農村合作金融機構發展的特點,提出其在改革發展中應著重關注的幾個問題:一是在市場化改革過程中農村合作金融機構發展的方向問題,由於其自身的特點,要求農村合作金融機構必須致力於支持農業服務;二是為應對市場的變化如何提升其核心競爭力問題,應從內部組織架構、內部運作機製和分配機製入手,加強市場營銷體係和風險控製體係的建設,加大金融創新的力度;三是以產權改革為基礎提升法人治理能力問題,應從明晰產權關係、合理產權結構入手,建立科學靈活的法人治理結構;四是為優化監管資源配置提高監管有效性,應從實施分類監管、抓住重點機構、提高非現場監管水平入手,提高監管的有效程度。89720世紀80年代初開始,我國政府試圖通過強製性製度變遷的方式在農村領域建立一個廣泛而完善的金融體係,以實現城鄉金融統籌。但王永龍從實踐分析的結果證明,這一製度變遷並未根本實現預期目的。目前我國城鄉金融統籌仍麵臨金融幹預失衡、金融利率管製、金融市場進入管製、金融城市化偏向、非正規金融缺乏有效規範、政策性金融定位偏差、金融風險主體缺位等多方麵的製度抑製。因此,必須進一步從強化政府城鄉金融統籌職能、夯實城鄉金融統籌基礎、建設新型農村金融體係、優化農村金融資源配置、完善農村金融服務體係、改善農村金融生態環境等多個方麵著手推進我國金融製度創新,深化我國金融體製改革,從根本上實現城鄉金融統籌。

關於如何進一步完善中國的金融監管體係,王國剛認為應從5個方麵進行加強:第一,確立以維護金融穩定為中心的金融監管理念;第二,建立與多層次金融市場相符合的金融監管體係;第三,構建以防範和化解風險為重心的全麵監管框架;第四,強化金融監管部門之間的協調機製;第五,強化金融監管的國際合作。