第47章 阿克塞縣人口城鎮化發展模式調查(4)(1 / 3)

在做好石棉工業開發的同時,還要做好其他非石棉工業礦產資源開發的前期準備工作。對自治縣境內的金、銅、錳、鐵、鎢等金屬礦藏和煤、水晶石、鹽、硼砂、石膏、芒硝、雲母等非金屬礦藏以及自治縣境內的油氣資源,做出計劃安排。聯合地礦局等單位、部門,采取多種靈活多樣的聯合勘探、聯合開發形式,走內引外聯的道路。首先對礦產資源的貯藏量、開采價值、市場價值前景有一個比較準確的判斷,對那些貯藏量大、市場前景好、具有一定開采價值的礦產資源,采取招商引資,共同開發或承包他人開發等多種形式,力爭能形成一定的生產能力和規模,以降低石棉產業過於單一的市場風險。此外,對自治縣現有的農機修造,石材加工、炸藥、包裝材料、建築材料、皮革加工等行業,要努力提高管理水平,提高技術含量和產品檔次,降低成本,擴大縣外銷售量,把規模搞上去,使之對自治縣經濟發展做出更大的貢獻。

3.畜產品開發。

畜產品開發是阿克塞工業發展的一個重要方麵。畜牧業不僅是自治縣經濟的傳統基礎產業,也是農牧民增收致富的重要產業。在畜產品開發戰略設計上,應特別注意品牌、科技、市場三大要素。

(1)一般的市場營銷理論認為,隻有高科技產品其品牌價值才高,而初級農副產品、礦產品品牌價值極低。然而事實證明,這種認識並不正確。內蒙古的伊利集團生產的“伊利”牌係列奶製品,是典型的初級農牧產品,但它憑借“伊利”這一幾乎家喻戶曉的品牌占領了大半個國內市場,企業效益也相當可觀。阿克塞自治縣要培育“哈爾騰”品牌,該品牌以大小哈爾騰河為名,既能體現出產品的草原地域特色、民族特色,還能體現出綠色產品特色,因此是一個相當好的畜產品商標。

(2)科學技術是第一生產力,在畜產品開發中,從飼草料基地建設、種畜繁育、品種改良、畜產品加工工藝、產品包裝、銷售各環節都應注意發揮科學技術的作用,利用科技的力量,生產出滿足市場需要的高附加值的產品。

(3)市場開發是產品開發的重要一環。畜產品隻有最終進入市場、滿足消費者的需求,才能實現畜產品的最終價值。市場開發要從市場需求調研人手,生產市場所需產品,選擇合適的銷售方式和銷售渠道,擴大市場占有率和市場覆蓋率。

(三)旅遊發展戰略設計與對策

1.自然旅遊資源開發對策。

近期要抓好規劃,落實蘇幹湖風景旅遊區、哈爾騰國際狩獵場的道路、接待、服務等方麵的基礎工作,健全經營管理機構。中期、遠期要開發敦德冰川旅遊線、安南壩野駱駝自然保護區旅遊線。

2.人文旅遊資源的開發對策。

阿克塞哈薩克族自治縣有豐富的人文旅遊資源。統一規劃、整潔文明的新縣城本身就具有很強的旅遊價值,隻是宣傳還不夠。哈薩克族牧民在黨的領導下,在社會主義建設中取得的輝煌業績,創造出的曆史性的巨變,是黨和國家民族政策的偉大勝利,是廣大幹部群眾數十年艱苦奮鬥的勝利,同時也是重要的人文旅遊資源,應采取適當方式加以開發,推向旅遊市場。

3.旅遊資源開發要突出民族特色。

目前城市規劃、建築設計民族特色不濃,民族村建築還缺少民族特色,這種狀況要在今後的規劃、設計、建設中注意改善。在縣城附近選擇一個較為適宜的地方,建設民族風情園,建築以各式大小不等、錯落有致的哈包為主,在對遊客的接待方式上、旅遊產品的設計上、旅遊產品的宣傳等方麵也要盡量突出民族特色。

4.旅遊業發展要標準化。

標準化不僅是工業發展的需要,同時也是旅遊業發展的需要。旅遊業的標準化,既要做到旅遊管理製度、規範、服務等軟件的標準化,還要做到旅遊設施、住宿接待、交通等硬件設施的標準化,達到一定的行業標準、國家標準或國際標準。

5.大力發展娛樂服務業。

娛樂服務業是旅遊業的一個重要的組成部分,並且隨著社會生產力的不斷發展,人們生活水平的不斷提高,人們在社會生活中的競爭壓力的增大,娛樂服務業在旅遊業中所占份額也越來越大。順應旅遊消費需求的這一新趨勢,在可行的政策空間下,大力發展娛樂服務業,是旅遊業發展的一個新亮點。

(四)科學技術發展戰略設計與對策

1.科技隊伍。

目前自治縣有專業技術人員302人。其中具有高級職稱者4人,具有中級職稱者49人。在302名專業技術人員中,教育係列有158人,衛生係列有95人,文化係列1人,律師1人,會計師1人,講師1人,工程係列13人,農牧係列32人。而工程係列、農牧係列合計僅有45人。顯然,工程係列、農牧係列科技人員數量還遠遠不能適應自治縣實現富裕型發展的需要。在科技隊伍建設上,要堅持自己培養與引進人才相結合的原則,從科研院所或高等院校多聘請一些專職或兼職的工程和農牧係列的技術專家,參與自治縣發展中的各項重大工程技術工作,開展技術谘詢、技術指導和技術開發。同時,再通過各種可行途徑,花力氣培養一批靠得住、用得上的技術人才。