阿克塞縣已經在較短的時間內解決了溫飽，跨過小康階段，進入富裕發展階段的初期，成為全國典型的城市化民族縣。阿克塞自治縣的再發展，是城市化民族縣的富裕型再發展，而不再是大多數少數民族自治縣解決人民吃飯問題的再發展，或者是解決溫飽問題或實現小康生活的再發展。因此，阿克塞自治縣的富裕型發展戰略，起點要高，目標要高，要給全國少數民族自治縣的發展帶好頭，做好樣板，成為示範。結合西部大開發和阿克塞縣的具體縣情，實現富裕型發展必須充分考慮影響發展的一些關鍵性因素。
（一）行政隸屬關係調整的可能性及其對自治縣發展的影響
甘肅“十一五”規劃中，已決定全河西走廊地區調整行政布局關係。為充分開發利用敦煌莫高窟及其周邊的黃金旅遊資源，有可能把敦煌建成國際性的旅遊大都市，敦煌市將可能由縣級市升格為地級市，同時將敦煌機場擴建為國際機場，其規格將高於蘭州的中川機場。借此機會，阿克塞哈薩克族自治縣縣委、縣政府可與肅北蒙古族自治縣和安西縣一起，申請將行政隸屬關係從將要設立的酒泉市（地級市）轉移至將要設立的敦煌市（地級市）。如果阿克塞自治縣行政隸屬關係變更成功，隸屬於新的敦煌市，至少有以下好處：
1．有利於加快阿克塞自治縣的對內對外開放。
敦煌是甘肅的旅遊名片，許多外國人，甚至許多中國人，不知道甘肅在何處，卻知道中國西部有個城市叫敦煌，那裏有世界級的藝術寶庫——莫高窟。如果阿克塞自治縣隸屬於新的敦煌市，則阿克塞自治縣可借敦煌之名，借莫高窟之名，擴大自己在國內、國際上的影響，這對於加快阿克塞自治縣的對內、對外開放，促進發展起到“借船出海”的作用，而且將來隨著國際旅遊大都市——敦煌市的聲譽不斷遠播，阿克塞自治縣作為敦煌市的下轄縣，其影響力也將不斷遠播，在國內外的知名度將大大提高。
2．有利於降低行政管理成本，提高行政管理效率。
阿克塞哈薩克族自治縣縣城距離敦煌市區78千米，行車僅需1小時左右。而距離酒泉市區300多千米，行車需4小時左右。阿克塞隸屬於敦煌市最能體現就近管理的原則，能降低行政管理成本，提高行政管理效率。
3．有利於周邊地區的整體開發。
充分利用敦煌作為國際旅遊大都市對周邊地區的帶動作用，實現敦煌及其周邊各縣（如阿克塞、肅北、安西）旅遊資源的整體開發。充分發揮整體優勢，把敦煌的旅遊產業做大做強，同時，把周邊各縣的社會、經濟發展與敦煌國際旅遊大都市的發展聯係起來，以敦煌的發展帶動周邊各縣的發展。從區域資源布局特點來看，阿克塞自治縣與敦煌在旅遊資源上具有很大的互補性。敦煌的旅遊資源以莫高窟、月牙泉和鳴沙山等為主體，偏重於人文旅遊資源，在自然旅遊資源方麵除月牙泉和鳴沙山以外，沒有太多的旅遊資源。而阿克塞自治縣有豐富的自然旅遊資源，高原湖泊，大蘇幹湖、小蘇幹湖，哈爾騰國際狩獵場，廣闊的高原草場以及濃鬱的哈薩克族風情等許多獨特的旅遊資源。這些旅遊資源極大地補充了敦煌的旅遊資源的不足。若將這些旅遊資源整體開發，即可擴充旅遊線路，增加旅遊者停留日數，促進旅遊經濟的發展，從而進一步增加敦煌的旅遊產品品種，有利於敦煌——國際旅遊大都市的發展。
（二）交通運輸條件改變的可能性及其影響
交通運輸條件是現代社會經濟發展的相當重要的基礎條件之一。具不具備完善、快捷、通暢的交通運輸條件在很大程度上製約著我國實現小康水平地區的社會經濟的再發展速度。對於阿克塞哈薩克族自治縣來說，現有國道215，省道314貫穿全境；但從長遠看，應盡快把阿克塞一敦煌路段改建為高速公路，以加強阿克塞同敦煌的聯係。鐵路方麵要加大柳園一敦煌一阿克塞一格爾木鐵路的勘測、論證和立項工作，打通烏魯木齊一柳園一格爾木一拉薩間的鐵路通道。空運方麵，隨著敦煌機場的擴建，毗鄰敦煌的阿克塞自治縣的航空運輸將更加便利。阿克塞縣城距敦煌機場僅有90千米，如果敦煌一阿克塞路段高速公路改建成功，從敦煌機場到阿克塞僅需40分鍾左右。
（三）“路橋經濟”發展條件的改善及其利用
不久之後，如果阿克寒一敦煌一柳園高速公路改建完成，修通柳園一敦煌～阿克塞一格爾木間的鐵路，阿克塞發展路橋經濟的條件將得到極大的改善。阿克塞要充分利用優越、便利的交通運輸條件，大力發展“路橋經濟”。