（四）充分利用黨和國家的民族政策
黨和國家對民族地區的社會經濟發展十分關心，製定出台了許多促進民族地區社會經濟發展的優惠政策。阿克塞作為一個少數民族自治縣，要組織專門人力加強對黨和國家民族政策的深入研究，充分利用政策優勢促進地方社會經濟的再發展。
五、阿克塞自治縣實現富裕型發展的思路和目標
（一）總體思路
依托豐富的資源優勢，堅持“工業強縣、旅遊富縣”的總體思路，加強資源優勢向經濟優勢轉化，積極培育壯大石棉產業，把石棉業做大做強，大力開發特色旅遊業，努力提高第三產業在GDP中的比重，實現富民強縣的宏偉目標。
（二）發展目標
1．國內生產總值。
2001年至2005年GDP年均增長率若達到12％，2005年GDP將達到2．08億元；若GDP年均增長率為13％，2005年GDP將達到2．15億元。
2．人均國內生產總值。
2001年人均GDP為15891元，設人口自然增長率為9‰，若GDP年均增長12％，則2005年人均GDP將達到2．42萬元；若GDP年均增長13％，則2005年人均GDP將達到2．51萬元
3．產業結構。
2001年，第一產業、第二產業、第三產業在GDP中的比重結構為8：58：34，若2001年至2005年，第一產業年均增長5％，第二產業年均增長13％，第三產業年均增長14％，則可保證GDP總體的年均增長率為12．77％。照此計算，2005年產業結構將變為5．6：58．5：35．9。
（三）體製創新
從政策上考慮，要向國家民委等單位積極申報，力爭把阿克塞哈薩克族自治縣列為全國城市化民族縣試驗點，爭取更多的政策支持和資金投入，探索民族地區，尤其是西部民族自治地方的經濟社會實現富裕型發展的新路子和模式，為民族地區的發展樹立榜樣，積累經驗。
（四）抓住入世機遇
我國已經加入世界貿易組織，在很大程度上實現了國際市場的國內化和國內市場的國際化。加入世界貿易組織後，既給我國經濟發展帶來了前所未有的機遇，也帶來了比較嚴重的挑戰。從總體來看，機遇大於挑戰；但不可否認，在一些地區、一些行業和一定的時間內，挑戰會大於機遇。人世後，阿克塞哈薩克族自治縣的經濟發展也將在很大程度上受到這一市場環境變化的影響。
為了應對入世後來自各方麵的挑戰，要選擇如下發展對策。
（1）在行政管理人員、企業經營人員中進行WT0知識、規則的培訓，提高他們對WT0的認識水平，確實轉變政府職能，增強經貿往來中的規則意識。
（2）對遇到的具體問題深入研究分析，利用規則趨利避害，實現最佳效益。尤其是世界石棉市場的變動，俄羅斯等國石棉產銷、價格等方麵的影響，要隨時掌握石棉的進出口情況，分析其變動態勢，以便及早采取合理的應對措施。
（3）對於旅遊等產業的發展更要具有世界眼光，提高服務水平。
具體而言，麵對我國加入WT0的實際，為了促進阿克塞哈薩克族自治縣實現跨越式發展，還要注意解決好以下十個具體問題：①石棉生產、銷售國際化。考慮爭取引進國外資金、國外石棉生產的先進技術，在降低生產成本的條件下，實現石棉銷售國際化，打入國際市場。②在產業選擇上有進有退。山區礦產品、畜產品開發潛力巨大，資源開發仍是今後很長一段時間內的主要戰略。為此，應著手籌備成立阿克塞礦業資源開發研究所，聘請專家、學者專門就阿克塞礦業資源開發做專題調研，為政府決策提供智力支持。③樹立“三公”意識，注重產品開發、銷售工作中的標準化、規範化問題，按國際標準、國際慣例、國際規則行事。④強化市場意識。研究怎樣建立高水平的市場?怎樣建立民族市場?探索什麼樣的市場管理和市場服務才能最好地促進市場發展?⑤經濟上、產業上內引外聯，擴大對外開放。阿克塞自治縣盡管人均GDP較高，但由於人口少，經濟總量比較小，影響到規模經濟效益的發揮。要通過內引外聯，擴大對外開放，把經濟做大、做強。⑥遵守規則，利用規則。WT0強調按規則辦事，在經濟交往中要遵守規則，利用規則趨利避害，實現最佳效益。⑦努力提高企業的國際競爭力。⑧以技術創新為主線，努力提高產品技術水平和競爭實力，企業管理製度創新和政策創新要有利於企業技術進步和製度環境的建設。⑨打好“綠色牌”。在畜產品加工方麵，阿克塞自治縣具有獨特的畜產品“純天然、無汙染”的優勢，純天然、無汙染的食品正成為人們消費的新時尚，打好“綠色牌”，提高畜產品的品位，是畜產品加工業發展的一項重要戰略。⑩提高教育水平。加大教育投人，多層次、多渠道開展中小學義務教育、幹部職工在職教育、脫產培訓，提倡“終身教育”，提高人民群眾、行政幹部、企業管理者的科學教育水平、管理水平和經營能力，為阿克塞自治縣的經濟發展提供必要的人才保證，同時提高全社會的科學文化水平，促進社會全麵進步。