管理的指導思想是：“管住中間、把好兩頭、理順關係、建章改製。”“管住中間”就是管住二級廠礦的成本消耗和各項指標。“把好兩頭”就是要嚴格控製原燃材料、備品備件、物料進出口。“理順關係”就是正確處理好全民與集體的關係和管理過程中發生的各種關係，實現“兩統管、五上收”後的完善。“建章改製”就是要強化各項製度，加快公司製和內部各項配套改革。通過強化以上管理措施，逐步在公司建立健全七大保障體係，即現場管理保障體係、科技管理保障體係、質量管理保障體係、營銷管理保障體係、激勵保障體係、效益保障體係、精神文明建設保障體係。從而形成符合市場經濟和現代企業製度的科學管理體係。
三、依靠科技進步。實現技術創新
依靠科技進步，提高經濟增長中的科技貢獻率，是企業拓寬生存空間、擺脫困境、走向新生的光明大道。必須徹底放棄過去那種簡單的數量擴張，牢牢立足於既有質量又有效益的發展的基礎上。以市場為導向，以效益為中心，盡可能的加大科研開發的力度，用先進的技術工藝改造老企業，增加緊俏品種，改進產品質量，提高經濟效益。科研的重點應該是綜合利用，如必須把資源的綜合利用作為公司一個新的利潤增長點。再如白銀公司有色金屬的“四率一綜”（采礦損失率、礦石貧化率、選礦回收率、冶煉回收率和綜合利用率），對企業經濟效益有重要的製約作用，必須重點進行專題研究。據初步估算，僅金屬冶煉回收率每提高一個百分點，就可增產2000噸有色金屬，增加效益1800萬元。同時要加大各種冶煉廢渣中有價元素的回收力度，以降低生產成本。實現公司由投資規模效益型向質量品種效益型的轉變。充分利用國家關於技改貼息貸款的政策，立足現有基礎，對已有的優勢生產能力進行新技術、新工藝的完善配套，改造落後的技術和設備，迅速增強公司可持續發展的能力。調動科技人員的創造性，形成企業的技術創新機製。
四、充分發揮黨組織的政治核心作用
積極研究適應市場經濟要求的領導機製和運行機製。在建立起規範的法人治理結構以後，黨組織要協調好“老三會”和“新三會”的關係，黨的負責人按照規定進入董事會和監事會，積極參與企業的重大決策。同時要建立健全黨組織參與企業決策的內容、途徑和方式，使黨委在公司改革發展中擔負起保證、監督的重大責任。堅持黨管幹部的原則同保證董事會和經理依法行使用人權結合起來，建立科學規範的幹部、人事管理製度。黨組織應積極適應市場經濟和企業改製後的需要，盡快改進黨組織的思想工作方法。企業在改革改製中，要按照精幹、高效、協調、有利於加強黨的建設和思想政治工作的要求，有利於企業改革發展的原則合理配置黨組織的工作機構，從而保證黨的基本路線和方針政策在企業的貫徹落實，保證改革發展的正確方向，保證職工在企業中的主人翁地位。
銀光公司續華章
甘肅銀光化學工業公司，是中國兵器工業集團公司所屬大型軍民結合型化工企業。和白銀有色公司一樣，都是國家“一五”計劃的156項重點項目之一。“七五”期間，在國家“保軍轉民”方針的指導下，銀光公司走“軍民結合，以民養軍”之路，充分發揮軍工技術的優勢，引進國外先進技術，開發聚氨酯係列的民用產品，於1990年建成了具有國際先進水平和廣闊發展前景的TDI生產線。曆經10年的生產實踐，由於不斷消化、吸收、引進技術，產品質量、生產規模和工藝技術都處於國內聚氨酯工業的領先地位，成為國內公認的行業排頭兵。
隨著西部大開發的實施，國家的經濟建設重點也開始向中西部轉移。銀光公司決心抓住這個機遇，盡力發揮TDI產品的優勢，擴大生產規模，提高企業經濟效益。
TDI是生產聚氨酯係列產品的重要原料，主要用於生產聚氨酯軟質、半硬質和硬質泡沫塑料、高級塗料、粘結劑、彈性體、合成橡膠、合成纖維、建築材料等。還廣泛用於國防工業、交通運輸、石油化工、電子、航天、汽車、建築等各行各業，已滲透到國民經濟各個部門。隨著生產的發展和技術的進步，其使用範圍也越來越廣。
目前世界聚氨酯的年總產量在600萬噸以上，市場需求量仍以年均4～7％的速度增長。亞太地區的需求增長還高於這個數字。據20世紀90年代初調查，美國TDI的需求也與日俱增，平均每年增長3～4％，歐洲增長6％，亞太地區增長則達到7～12％，並且呈上升的趨勢。鑒於此，世界主要發達國家都在競相擴充TDI的生產能力和規模。美國80年代末期TDI生產能力僅30萬噸／年，而今已急速增長為50萬噸／年；日本、韓國等國也在積極地加大自己的生產量。