第三節 發展中國家的對外政策與對外關係
發展中國家與發達國家的關係，發展中國家之間的關係，以及發展中國家在國際舞台上的活動，構成了發展中國家對外關係的主要內容。
一、發展中國家的對外政策
發展中國家在處理對外關係時，雖然存在著各自特點與種種差異，但發展中國家作為一個整體，其對外政策的基本原則是一致的，即推行“不結盟政策”或“和平、中立與不結盟政策”，也稱“獨立自主政策”。
將不結盟作為一種外交政策，最早是在印度獨立初期開始實施，埃及、印尼、柬埔寨、斯裏蘭卡等亞非新興獨立國家則仿效推行這一政策。1955年亞非萬隆會議確立了著名的十項原則，即：尊重基本人權；尊重聯合國憲章的宗旨和原則；尊重一切國家的主權和領土完整；承認一切種族的平等，承認一切大小國家的權力；不使用集體防禦的安排來為任何一個大國的特殊利益服務，不對其他國家施加壓力，不使用武力侵犯任何國家的領土完整或政治獨立；通過和平方法解決一切國際爭端；促進相互的利益和合作；尊重正義和國際義務。這十項原則為不結盟政策奠定了重要思想基礎，構成了不結盟政策的基本內容。1961年6月，在第一次不結盟國家首腦會議上，明確規定了加入不結盟運動的五個條件：推行和平共處和不結盟基礎上的獨立政策，支持民族解放運動，不卷人大國衝突和不參加大國軍事聯盟，不與大國簽訂雙邊聯盟條約，不允許在其國土上建立外國軍事基地。不結盟運動誕生後，不結盟政策成為不結盟成員國的共同法則，貫穿於各國對外關係的各個方麵，不僅各國推行這一政策，而且發展中國家作為一個整體，也將不結盟的各項原則廣泛應用於國際事務之中。
不結盟政策與不結盟運動是時代的產物。眾多發展中國家麵對第二次世界大戰後兩大軍事集團嚴重對峙局麵，為求得生存，隻能實行獨立的中立的不結盟政策，既不同美國結盟，也不同蘇聯結盟，兩邊不得罪，並從中得利。經過曆次不結盟會議和其他有關的國際會議，不結盟政策的內容不斷豐富與發展，其含義已遠遠超出了“不參加大國聯盟”這一較狹隘的範疇。
歸納起來不結盟政策有以下幾點：
●反殖、反帝、反霸，維護民族獨立，鞏固政治獨立鬥爭成果，發展民族經濟，支持第三世界各國人民的民族解放鬥爭；
●反對各種形式的種族隔離，承認一切種族平等，承認大小國家一律平等；倡導和平、中立和不結盟，積極參加和支持不結盟運動，不參加並反對任何大國軍事集團；
●遵守互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不幹涉內政、平等互利、和平共處五項原則，並以此處理與各國之間的關係；
●遵守聯合國憲章，通過談判用和平方法解決一切國際爭端，不得以武力或武力相威脅；加強第三世界各國的團結，實行南南合作，擴大對話和合作渠道，促進共同發展；
●呼籲南北對話，消除和縮小日益擴大的南北經濟差距，采取有利於世界各國的方式解決全球的經濟、社會、人口和環境問題；
●依據和平共處五項原則以及聯合國憲章，建立國際新秩序，為世界的和平與發展而努力。
上述各點中，和平、中立與不結盟政策的核心內容和根本目的，在與維護本國利益，即維護本國的獨立、自主、生存與發展。不結盟的本質就是獨立，就是為國家利益服務。
兩極格局瓦解後，不結盟運動麵臨新抉擇，但不結盟運動的基本原則和基本內容仍實用於今天的現實。這一政策對維護廣大發展中國家利益，反對霸權主義和強權政治鬥爭具有重要作用。1991年9月，不結盟運動第十次部長會議《阿克拉宣言》明確聲明，不結盟運動繼續維持原來的名稱並公開宣布，“不結盟運動的目的和宗旨繼續有效”。隨著國際形勢的發展，90年代的不結盟運動，將更多地側重經濟問題，並不斷探索其活動方式和途徑，使不結盟運動更富有生命力。
二、南北關係
南北關係即是發展中國家與發達國家之間的關係，它是與東西關係相對應而產生於20世紀80年代的一個地理政治概念。因為發展中國家大多數位於南半球，發達國家大多數位於北半球，故稱南北關係。
（一）南北關係的形成
南北關係可以追溯到資本主義的殖民統治時期，那時，現在的南方國家多是北方國家的殖民地、半殖民地和附庸國。在南方國家獨立前，南方與北方國家的關係是統治與被統治、剝削與被剝削、壓迫與被壓迫、掠奪與被掠奪的極端不平等關係。
從殖民主義者入侵到第二次世界大戰結束前，南北關係大致經曆了三個時期。
（1）15世紀初至18世紀中葉南北關係的萌芽時期