提升工業發展水平，要繼續調整投資結構，提高投資效益，加強規劃設計與協調，防止“鋪攤子”重複建設，落實各項政策措施以保持民間投資較快增長的良好勢頭，為各種所有製經濟公平競爭、共同發展創造寬鬆的市場環境，著力加快新型工業化進程。
（1）通過信息化帶動工業化。信息化與工業化具有內在的聯係。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，既是新型工業化最顯著的特征，又是新型工業化的實現方式。信息技術是覆蓋麵最寬、滲透性最強、倍增效應最大的技術，是產業結構優化的“帶頭者”。優先發展信息產業，以信息化帶動工業化，將信息技術與產業技術相結合，使工業化中高能耗、高物耗的粗放型增長模式向集約型增長模式轉變，從主要依靠增加投入變為主要依靠提高要素生產率來增加產出，實現生產力的跨越式發展。江蘇家庭上網率遠落後於發達國家，因而圍繞江蘇經濟創新發展的內在要求，應大力發展電子信息產品製造業、軟件業和信息服務業，使其成為江蘇新型工業化的內在支撐產業。要有效利用全球資源和市場，充分利用全球信息化的最新成果帶動江蘇工業化。要積極參與國際合作和分工，主動承接和吸收新一輪國際間產業轉移，在更大範圍、更廣領域和更高層次上，積極引導外資投向生物、醫藥、精細化工、新材料等高新技術產業，推動江蘇工業化快速發展。
（2）通過發展高新技術產業帶動傳統產業升級。以信息產業為龍頭的電子信息、生物工程、新醫藥、新材料等高新技術產業在江蘇省工業中的比重快速增長，對江蘇經濟創新發展具有重要意義。要努力形成一批具有自主知識產權的高新技術產品圈和產業圈，構建高新技術產業的圈體優勢。要在電子信息、生物醫藥等領域，積極推進跨區域、跨行業、跨所有製的資產重組，實現強強聯合，加快培育和發展一批具有國際競爭力的大型企業集團。通過高新技術特別是信息技術改造傳統產業，切實提高傳統產業的生產工藝和裝備水平，促進機械、石化、輕工、紡織、汽車等優勢產業發展壯大。要鼓勵服裝、皮革、紡織為代表的勞動密集型產業的發展，發揮這些勞動密集型產業在吸收城市化過程中轉移出的大量剩餘勞動力的重要作用。
（3）通過提升製造業競爭能力振興裝備製造業。發展製造業對於正處於工業化階段的江蘇經濟具有重要意義。要抓住全球範圍內製造業戰略性重組的曆史機遇，以實施信息化帶動工業化戰略為突破口，不斷提升江蘇製造業的國際競爭力，把江蘇建成國際國內重要的製造業基地。針對工業總體裝備水平與國際先進水平差距較大，製造技術方麵仍基本處於技術引進和自主開發和創新能力較弱的現狀，要利用現代信息技術改造和提升普通機械製造、專用設備等裝備製造業，重點扶持發展以電子、電氣、交通運輸設備為代表的有較高技術含量的裝備製造業，把自主開發與引進、消化吸收國外先進技術有機結合，提升核心技術擁有水平。
（4）優化產業區域布局。利用江蘇的天時地利，吸收和轉移上海對外開放優勢的輻射作用，集中力量發展以蘇南為中心的沿江經濟帶高新技術產業圈，依據沿海經濟帶重點發展海洋經濟，圍繞東隴海線經濟帶重點發展陸橋產業經濟。要堅持區域協調發展與產業結構優化並重的原則，促進蘇南、蘇北新區域經濟板塊之間的協調發展。逐步扭轉江蘇南北發展差距擴大的趨勢，進一步形成江蘇區域經濟各發所長、優勢互補、協調共進的局麵。要加強區域分類指導，確定差別化的目標任務、考核體係和鼓勵政策，繼續加大對蘇北經濟發展的支持力度，加快蘇北經濟振興步伐。要健全區域協調互動的合作機製，完善南北結對掛鉤機製，積極參與泛長三角經濟一體化進程，推動區域之間的資源整合和分工協作，促進江蘇經濟創新發展。
（5）推動農業結構調整和優化。農業結構調整和優化宜抓“五個突出”。一要突出多樣化，即重點突出果、藝（園藝）、蔬（蔬菜）、農、林、牧、副、漁業發展，進一步因地製宜突出多樣化特色，走特色農業、優勢農業與創彙農業的創新道路。二要突出發展畜牧水產業，即發展畜牧水產業能夠發揮江蘇畜牧水產業優勢，吸收農村剩餘勞動力。三要突出農產品加工，即發展農產品加工，積極發展專用食品及蔬菜、果品、畜禽、水產的保鮮與深加工，將發展農產品加工和擴大農業對外開放結合起來，提高農產品的附加值。四要突出質量，即大力推進農業標準化工作，從製定農產品標準入手，建立農產品質量標準的監測體係，建立全省農產品質量監測中心，突出抓無公害、特色農產品的認證和監控，增強農產品市場競爭力。五要突出區域布局，即針對江蘇的不同區域特點，進行農業結構調整布局，推動農業產業發展。