(三)大力發展鄉村旅遊。優化旅遊產業結構

甘肅發展旅遊產業的出發點和落腳點,都是為了富民強省,要逐步調整旅遊業結構,牢固樹立”旅遊扶貧”的觀念。大力發展”鄉村旅遊”,以旅促農,以旅致富。要”將旅遊發展與農村經濟結構調整、扶貧開發和生態保護結合起來,積極發展鄉村旅遊和觀光農業”作為旅遊產業發展的指導思想。要把鄉村旅遊與生態旅遊、民族文化旅遊結合起來,逐步形成具有甘肅特色的、立足於文化與自然遺產保護和旅遊資源可持續利用的文化體驗型鄉村旅遊精品。

(四)加強旅遊區域合作,增強市場競爭能力

享譽世界的絲綢之路東起陝西,貫穿甘肅、新疆、緊鄰青海、寧夏,聯結川藏。是我國推向世界的”三條黃金旅遊線路”之一,極具旅遊特色和旅遊品牌價值,具有不可替代性。甘肅要加強與周邊這幾個省、區的合作,徹底打破門戶觀念,為旅遊開發提供良好的政策環境和製度支持,樹立大旅遊、大市場思路,構建大旅遊、大市場的框架。與此同時,甘肅要緊緊抓住青藏鐵路開通的良好契機和西部旅遊熱(青藏高原旅遊、寧甘陝旅遊、新疆旅遊)的最佳機遇,與相關省、區密切合作,聯合策劃,共同推出連接山西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏六省、區的”唐蕃古道旅遊線”、 “青藏鐵路旅遊線”、 “黃河風情旅遊線”、 “文成公主進藏旅遊線”、 “母親河溯源旅遊線”、 “少數民族風情體驗旅遊線”及自駕車、徒步探險、登山、攀岩等旅遊項目,形成不同形式的特色旅遊產品,達到旅遊收入與區域經濟合作雙贏的目的。

(五)調整旅遊戰略布局,加快旅遊產業發展

甘肅旅遊資源既有以世界文化遺產敦煌莫高窟、天水麥積山石窟為代表的石窟藝術旅遊資源,又有以大地灣原始村落遺址為代表的曆史遺跡類旅遊資源;既有以禮縣秦先祖古墓、武威雷台漢墓、嘉峪關魏晉墓為代表的古代陵墓類旅遊資源,又有以小隴山林區、洮河林區、桑科草原為代表的生物類旅遊資源,又有以彩陶文化、伏羲文化、長城文化、古絲綢之路文化、天馬文化為代表的特色旅遊資源……然而,由於受地形狹長、景區分散的局限,甘肅在旅遊業的開發上對點的重視較多,而對麵的重視不夠,區域間的協調較差。長期以來,甘肅把以敦煌、武威、嘉峪關為重點的河西走廊作為旅遊經營的重點,而忽視了對省內其他地區旅遊資源的開發利用,致使旅遊產品較為單一。如隴東南地區,其開發潛力巨大,發展後勁很足,有必要在資金投入和旅遊推介上予以特別重視。

課題組成員:金蓉鄭本法

執筆人:金蓉

甘肅省交通運輸業發展形勢分析與對策

“十五”期間,甘肅交通運輸把握國家實施西部大開發、加快中西部區域發展戰略的重要機遇,實現了交通運輸的快速、健康、協調發展。隨著全球經濟一體化進程的加快和我國加快建設社會主義新農村目標的逐步實現及和諧社會的構建,甘肅交通運輸業又麵臨著創新發展和產業提升的機遇和挑戰。

交通運輸業發展的現狀

(一)道路運輸業狀況

1.公路網的進一步完善,提高了甘肅道路運輸的質量和效益。至2006年末,全省公路通車總裏程達41 330公裏(其中等級公路裏程32792公裏),公路網密度達到9.71公裏/百平方公裏。在路網構成中,二級及二級以上等級公路裏程達到6 116公裏。蘭州有6條國道分別與陝、寧、新、青、川等省(區)相接,並全部實現了高速化。雖說全省公路總裏程占全國比重的份額比較低,但等級公路裏程數占全國比重明顯提高,尤其是高速公路裏程發展較快。2006年底,全省公路通車裏程達到42 162公裏,公路已通達全省100%的鄉鎮和190.11%的行政村。公路密度為9.9公裏/百平方公裏,已接近全國公路密度水平(20.1公裏/百平方公裏)的一半。

2.客貨運輸車輛大幅增加,車型結構的配備發生較大變化。隨著公路”一主五輔”主樞紐規劃的實施,全省快客、集裝箱、冷藏保鮮等各種運輸方式迅猛發展。據統計,至2006~F底,全省營運性車輛達到13.5萬輛,其中客車3.9萬輛,貨車9.6萬輛。為了適應市場需求,增強競爭能力,各類國產、進口客車及大型、專用車大量投放運輸市場。在大力加強運輸基礎建設的同時,運輸公共服務能力和運輸保障能力進一步提升。2006年,全省公路運輸完成客運量1.73億人,旅客周轉量1 13億人/公裏,貨運量2.38億噸,貨物周轉量146.46億噸/公裏。道路運輸業年產值達到83.4億元,增加值40.6億元,從業人員達到30.1萬人。