（2）我國企業尤其是國有企業，缺乏真正有效的人本管理手段。在員工激勵方麵，隻要企業效益尚可，平均化的傾向就成為分配的主流，對員工的績效考核更是以對上級負責為主，往往情高於法，考核的激勵作用蕩然無存。企業人力資源部門大量從事的則是具體行政事務性工作，管理還是停留在傳統模式階段，如一般員工招聘、各種培訓、薪資分配等，而不是把大部分精力放在研究預測、分析、溝通，以及製定計劃方麵。由於長期受計劃經濟體製的影響，在人力資源的管理上還帶有行政色彩，具有強權和人治的特點，人力資源部門還是傳統的行政支持，因而不能成為企業經營管理的合作者。在這種管理模式下，企業人力資源部門很難深入企業的各個環節來調動和開發人的潛能，更難超前地考慮各種可能發生的情況，更難於為其他業務部門提供增值服務。同時，目前我國人員考核、選拔、提升、獎金分配等缺乏一個科學衡量評價體係，領導經驗判斷占了較大比重，沒有固定的工作流程或流於形式，工作效率較低。
6.高層次人才流失嚴重
當前我國不僅高層次人才缺乏，而且流失嚴重。人才爭奪出現了向發達國家單向流動的態勢。我國為促進本國的經濟發展，適應國際競爭形勢，多年來一直注意增加投入，培養自己的尖端人才。但發達國家為滿足自己對高技術人才的需要，憑借雄厚的國家財力、財團資本和優越的科研條件，誘使我國的人才資源向發達國家流動，導致我國人才嚴重流失。跨國公司也以優厚的工資待遇、住房、出國旅遊和培訓為誘餌，吸引我國的人才在國內“出國”，成為外國公司的本土雇員。
12.2.4 應對全球化競爭我國人力資源管理須采取的措施
1.更新人力資源管理理念。積極應對全球化競爭
（1）樹立人力資源是第一資源觀念
盡管我國經濟和社會發展的水平還比較低，但對外開放、科學技術的創新，特別是中國加入WTO後不斷白熱化的國際競爭，已把中國推上了全球化的浪頭，為迎接挑戰，我們必須實現認識論的飛躍。世界各國經濟發展的經驗教訓也表明，優先開發人力資源是國家發展的成功舉措。因此，要充分認識當今世界國與國之間，發達地區與不發達地區之間的差距，最根本的就是科技實力和人才素質的差距，經濟競爭、科技競爭說到底還是人才競爭。確立人力資源是第一資源的觀念，樹立超前意識，是人力資源開發的思想前提。
（2）樹立戰略人力資源觀念
要求企業從輔助性、事務性的戰術層麵中解放出來，同時要圍繞企業戰略目標進行人力資源管理，它要求依據事先在戰略層次上確立的人力資源管理規劃，激勵使用、有效開發、控製調動企業人力資源，以最大限度實現組織發展的既定目標。
（3）樹立“全球人”思想
加入WTO後，人才競爭進一步國際化，競爭的空間是全世界。以前那種設置障礙、關起門來不讓人才流動的做法已經不再適應當今經濟發展的要求了，要想在人才國際競爭中取勝，就必須樹立“全球人”思想。我們的工作重點不應該是想方設法靠政策阻止人才外流，而應該是采取多種激勵措施靠實力吸引人才。
（4）樹立主動競爭意識
需要人才時，不能等人才找上門來，也不能靠“計劃”配置，必須主動參與競爭，廣納人才。吸引和穩定優秀人才，不能靠向上級要政策，主動權在各單位手裏。隻有優化小環境，突出競爭優勢，實施特殊政策，才能真正吸收所需要的人才。
2.積極培養高素質的人才
為了改變我國人力資源在國際競爭中的地位，改變我國人力資源素質不高，創新力不強的現狀，就要努力實現人才隊伍的整體優化。國際市場的激烈競爭，對人的素質提出了新的更高的要求。高新技術的迅猛發展、先進的生產方式和市場運行機製，要求現代企業人才應為高素質人才，因此必須培養高素質的人才。具體來說，要重點培養具有以下素質的人才。
（1）開拓創新型人才
開拓創新素質主要體現為強烈的創新意識。這是一種人類意識活動中積極的富有成果的意識形態，是人們開展創造性活動的前提、基礎和內在驅動力。創新意識包括創新的興趣、愛好和積極性；正確的創新動機；出眾的創造才能，包括能產生新設想的創造性思維能力、能製作新產品的創造性實踐能力。相對而言，創造性思維能力是首要的，其本質是“選擇、突破、重構’’的良好組合。在創造性思維基本形式中，當前尤為強調的是輻射思維，因為輻射思維基本功能為“求異”、“創新”；顯著的創造個性，即創造主體取得創造成功的積極的心理品格，包括事業心、進取心理、自信心理、勇敢心理、堅韌心理、獨立自主心理等。
（2）國際通用型人才
國際通用型人才必須熟悉和掌握本專業的國際化知識，並善於與本國相應的科學文化加以比較、兼容和融合；熟悉掌握和運用與本行業業務活動有關的國際慣例；具有較強的以外國語為基礎的跨文化溝通能力；具備獨立的國際活動能力，特別在境外，對境外的“經濟衝擊”、“政治衝擊”、“文化衝擊”具有很強的調節適應性；具有較強的信息選擇接收和加工處理能力；具有廣博的文化修養，特別對業務活動有關的國家和地區的政治、曆史、文化知識有較多的了解。
（3）高級應用型人才
應用型素質，包括兩個層次：一個層次是指能把科學原理轉化為工程設計、工作規劃、運行決策的“工程型”素質；一個層次是指在生產、工作第一線從事智力技能和操作技能，能把工程型人才的設計、規劃、決策變為物質形態，或者能對社會某領域產生某種具體作用。應用型素質的本質屬性為直接有用性，其反映在職業活動領域內，又體現為職業針對性和職業應變性的辯證統一。應用型素質，既包括具備特定職業活動的知識和能力，又包括具備職業應變和轉換的知識和能力。
3.采取吸引人才的靈活措施，有效利用人才資源在培養高素質人才的基礎上，我們要在國際競爭中取勝，還必須采取措施吸引人才、留住人才、用好人才。
（1）留住現有人才
企業留才，營造良好的人才成長環境，最大限度地開發和激活雇員的潛能，並積極為他們提供鍛煉、實踐的機會和舞台，使雇員的個人收益、自我實現需求在與企業共同發展中得到滿足，使優秀人才進得來、留得住；重金聘才，對一些重要崗位和特殊專業技術人才，尤其是一些急需的人才，要敢於突破傳統觀念，打破常規，重金聘用，有效吸引優秀人才為公司經營管理服務；競爭用才，在企業內部積極倡導“能者上，平者讓，庸者下”的競爭用才氛圍，通過公開招聘、競爭上崗、績效考評、動態管理，使優秀人才在競爭中施展才華，脫穎而出。
（2）吸引外來人才
要擴大對外交流合作，充分利用國外的人才、智力資源。在“招商引資”的同時，要注意加強“招商引智”工作，促進人才配置的國際化。在充分發揮海外華人智力資源方麵，我國的潛力相當大。我們要根據人才流動規律，建立國際化人才市場，積極采取以吸引為主的政策，用良好的機製和環境吸引外流人才回歸。同時，還可以通過邀請留學人員回國講學、交流、合作研究等方式，爭取智力回流。要敢於和善於參與國際人才競爭，創造條件吸引國際高層次優秀人才參與中國各項建設事業。目前，我國公派、自費留學人員多達數十萬，他們大多學有專長，而且希望能有機會報效祖國。我們要進一步解放思想、更新觀念，采取靈活措施，如提供優惠政策，鼓勵留學人員回國創辦企業，堅持回國服務與為國工作並舉的方針，開展合作研究、委托項目、學術交流、谘詢考察等多種形式吸引人才，最大限度地利用人才資源，為我國經濟建設服務。