（三）武威工業發展中存在的問題。總體而言，武威工業是以農副產品加工業為主體，以農副產品加工企業和勞動密集型為主要特征，以糧、棉、油等農副產品初級加工品為主要產品，以傳統技術和普通工藝水平為主要手段，以原材料輸出為主要方式的粗放經營型結構。因此，武威工業發展主要存在的問題：
1．工業基礎薄弱。武威是一個農業大市，在過去堅持以糧為綱的時代，農業的效益貢獻給了國家，沒有奠定工業發展的基礎，工業基礎薄弱，規模小。同時，由於企業少、規模小，技術創新不足，特別是沒有培養出一批創業的骨幹人才。在前八個五年計劃時期，國家投資形成的工業體係和重點，經行政區劃調整被切了“三刀”，現有工業基礎都是20世紀80年代後期撥改貸和近六年新建設的，企業發展包袱重。加之武威沒有資源性大型企業和高新技術產業支撐，隻有以農副產品加工為主的食品工業，且產業化程度低，對相關產業的帶動能力不強，造成工業“短腿”。
2．工業內部結構層次低。主要表現在產業層次低，產業後續鏈條短；傳統產業多、新興產業少；初級產品多，精加工產品少。與沿海和發達地區形成垂直分工關係，成為東部和發達地區的能源、原材料基地，從而導致武威工業出售原料和購買商品雙重利潤的損失。在產品結構中，輕工產品主要以糧、棉、油等農副產品初級加工為主，占整個輕工產品的19．2％；在重工業中，采掘工業和原材料工業的比重占整個重工業產品的47．9％。全市2000多個工業產品中，初級產品超過了50％。
3． 產業結構輕型化。2006年，在工業增加值中，輕重工業的比重是75．5：24．5。在輕工業中，以農產品為原料的企業占92．8％，食品工業增加值占全市工業增加值的比重達60．1％。
4．工業布局不平衡。武威的工業主要集中在城市基礎設施條件比較好的涼州區。2006年，在全市工業增加值中，涼州區所占比重為74．24％，而三縣工業隻占全市工業增加值的25．76％，這種布局雖然有利於經濟發展增長極的形成，但不利於全市工業的整體推進。
5．企業組織結構小型化、分散化，技術結構低級化。2006年，全市7304戶工業企業中，規模以上工業企業隻有187戶，僅占全市工業企業的2．56％；大型企業1戶，中型企業47戶，小型企業7256戶，小型企業占到全市工業企業的99．34％。由於全市工業企業中大型企業很少，使整個工業發展缺乏規模效益，缺乏帶動力。同時，武威主要工業技術設備呈現出設備老化、技術落後、更新改造慢、工藝水平低的總體態勢。全市現在服役的主要工業設備中，20世紀90年代設備占45％，20世紀80年代及以前設備占55％，工業各行業關鍵技術掌握與應用比國際國內先進水平落後5—10年以上。
6．工程技術人員偏少。工業企業職工中所擁有的工程技術人員很少，工程技術人員僅占職工總數的4．4％，遠遠低於全國和全省的平均水平，職工隊伍的總體文化水平低、技術素質差，每萬人擁有科技人員14人，位於全省第七位。同時，現有工程技術人員的分布結構極不合理，規模骨幹企業多，小企業少。
（四）武威工業發展中存在問題的成因。武威工業發展中存在的問題的原因是多方麵的，可以把產生這些問題的原因歸納為以下幾個方麵：
1． 思想意識方麵的原因。觀念落後是製約工業發展的重要障礙。一是以農為主的觀念。由於武威是一個傳統的農業地區，以農為本，重農輕工的思想觀念在幹部、群眾中根深蒂固，在很大程度上，製約了武威工業的發展。二是以產定銷的觀念。在一些企業，尤其是一些鄉鎮企業中，受計劃經濟思想影響，存在重生產、輕銷售，重原料、輕市場，重數量、輕質量的舊觀念，有很多企業的經營理念還沒有從“有什麼資源就開發什麼產品”轉向“市場需要什麼產品就開發什麼產品”上來，還沒從資源主導型轉向市場導向型，沒有從以產定銷轉向以銷定產，其結果是造成產品積壓，資金沉澱，企業虧損，影響了企業的發展。三是小農經濟觀念。武威墾植曆史悠久，地理位置長期偏離全國經濟中心，成為小農經濟意識積澱較深的地區。在一些企業中，不同程度存在著怕競爭、怕聯合、怕冒尖、盲目排外、安於現狀等問題，影響了工業發展。五是家族化管理。家族式管理有先進的地方，中外發展史上也不乏有成功之例。羅斯柴爾德家族就是成功之例，成為擁有50萬億美金的世界首富。但從整體上看家族化管理是和社會化大生產相悖的一種管理方式。在企業規模較小時，家族式管理還能發揮親緣團結優勢，當企業發展到一定規模後，家族式管理就會出現各自為政、壓製人才等弊端。由於我市相當一部分企業，都是在改革、開放以後，以“滾雪球”的方式，由從無到有，由小到大發展起來的，家族式影響的印記很深。有些企業，已從產權單一、家族化管理轉向了產權多元化的現代化管理，但還有很多企業仍未完成這一轉變，影響到企業的發展。