（1）提名推薦量化評價指標體係設計
為了避免缺少群眾參與的條件和機製，造成“少數人選人”和“在少數人中選人”的突出問題和“跑官”、“買官”的現象，提高幹部群眾對人選的認可度，攀枝花市仁和區此次幹部選拔著眼於防止簡單以票數識別幹部，對推薦得票實行量化。公開民主推薦得票設定量化分值，從領導幹部到普通群眾，根據人員基數和幹部選用責任大小，分層次對公開署名推薦票設定不同分值（從普通群眾推薦到區委書記推薦，量化分值從1分到80分遞增，重點突出黨管幹部原則），量化考評幹部群眾對人選的認可度，使隱性權力顯性化，顯性權力數量化。
（2）素質測評量化指標體係設計
素質是個體完成任務、形成績效和繼續發展的前提，它是個體產生行為活動、成長、發展的基礎。離開了這種前提和基礎，人就無法完成特定的意識行為，實現既定的活動目標。心理學研究發現，個體的素質差異是客觀存在的，這種差異是進行職業安排的前提，隻有將素質與職業匹配才能使個人能力得到更好的發揮，從而提高組織績效。
關於領導者素質的研究由來已久，我國古代著名軍事家孫子認為領導者必須具備“智、信、仁、勇、嚴”等五種素質；美國學者吉瑟利通過調查和實驗提出了領導者應具備“能力、人格、激勵”三個大類13個項目的素質結構；莫爾教授提出了包括合作精神在內的10項領導素質；日本的研究則認為領導者應具備十項品德和十種能力。
黨政領導幹部的素質研究，是把最合適的人選到最合適的崗位，從而實現人盡其才，才盡其用。我國黨政領導幹部選拔能力素質測評還處於探索階段，中組部領導幹部考試與測評中心提出的近期目標是以“製訂縣委書記職位標準為重點，逐步建立領導幹部能力素質測評標準體係”。結合我黨領導幹部選拔實踐以及職位設置的具體要求，攀枝花市仁和區對擬任人選的知識素質、心理素質、個人經曆等進行了量化考核。
心理素質是指個性心理品質在人們學習、工作和生活實踐中的綜合表現。主要體現在一個人的性格品質、心理能力、心理動力、心理健康狀況及心因性水平或質量上，其包含的各個方麵分別構成了其它素質發展的基礎。黨政領導幹部肩負改革、發展、穩定等執政重任，其心理素質如何，不僅直接體現出領導幹部自身的領導能力水平，更重要的是還直接影響到其領導職能所涉及並“輻射”到的諸多社會人群。因此，領導幹部心理素質問題越來越受各級黨組織重視，很多地方的組織把心理素質作為衡量、考察、評價幹部的重要條件。原中央政治局委員、中組部部長賀國強同誌就幹部考察問題專門提出了考察幹部“心理素質的情況，是否具有寬廣的胸懷和駕馭複雜局麵的能力”的要求，要求把對幹部心理素質的考察作為選拔任用幹部的重要依據。
本次攀枝花市仁和區黨政領導幹部選拔心理素質測評主要考核個體的心理健康水平、人格特點以及心理抗壓能力。通過專業量表了解被考評幹部的心理健康狀況、抗壓能力和人格特點，並將與領導幹部工作結合緊密的樂群性、聰慧性、獨立性、敢為性、穩定性、自律性等六種人格因素作為本次調查分析的重要項目。由於心理素質測評具有較強的專業性，考慮部分被測評人員可能存在理解偏差，考評組組織心理專家對被考評者進行訪談，對測試結果加以驗證。
（3）績效考核指標體係的構建
目前，建立績效考核指標體係常用的有經驗判斷法、關鍵績效指標法、德爾菲法、係統分析法和層次分析法等方法。由於每種方法都有自己的優勢和不足，在實踐中一般結合需要考察的對象特征采用不同方法或者幾種方法相結合的形式來完成，以提高考核指標的效度。攀枝花市仁和區黨政領導幹部選拔過程中主要采用了德爾菲法、係統分析法和層次分析法。
參照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和中央《2010-2020深化幹部人事製度改革規劃綱要》，從“德、能、勤、績、廉”五個方麵，采用德爾菲法確定幹部績效管理目標。經過十五位專家三輪意見反饋之後，確定了包括“政治立場、生活作風、創新能力、勤奮敬業服務能力”等在內的22項二級量化考核指標。通過層次分析法，將考核指標因素之間的相互影響和隸屬關係將其分層聚類組合，從而形成一個遞階、有序的層次結構模型。對模型中每一層次因素的相對重要性，依據人們對客觀現實的判斷給予定量表示，再利用數學方法確定每一層次全部因素相對重要性次序的權值。最終得到一、二級指標的權重。其中一級指標權重分別為：德（0.16）、能（0.26）、勤（0.10）、績（0.41）、廉（0.07）。按各項二級指標大小排序前六項依次為完成目標任務、重點工作21.80%，執行能力11.92%，完成工作的效率、質量、效益11.08%，開拓創新能力6.63%，政治立場、理論水平6.08%，工作主動性、勤奮敬業、起表率作用5.59%，前六項之和在22項二級指標中占63.1%。其中“績”項下的完成目標任務、重點工作，完成工作的效率、質量、效益占了大部分，說明在考核中對具體工作成績的要求最高。另外，執行能力，開拓創新能力和政治立場、理論水平也是重要的考核內容，這也與客觀實際相一致。一、二級指標權重值的確定均通過了一致性檢驗，又與實際要求高度吻合，因此，可以認定得到的各項指標權重值科學、客觀、可信度高。
（4）嚴密考量各項考核指標之間的邏輯關係，增強指標體係的科學性
科學的量化考核應該是一個完整的評價體係，各項考核指標之間應該既具有相對獨立性，又緊密聯係，形成科學的有機體係。在攀枝花市仁和區領導幹部選拔實踐過程中，提名推薦指標體係、素質測評指標體係和績效考核指標體係三個方麵之間既相互製約、製衡，又能相互印證，形成內部協調一致的有機整體。公開推薦反映幹部給人的總體印象，民主測評能夠反映幹部具體工作的狀態和群眾基礎，二者的結合可以更全麵地反映幹部群眾對人選的認可度；素質能力評價反映的是幹部的“硬件”和工作能力；三者的結合可以從主觀認識、客觀能力和工作環境等方麵反映幹部的整體狀況。在設計幹部選拔指標體係時，攀枝花市仁和區主要思考了四個方麵的結合。