燃氣行業是典型的壟斷性行業,然而,行政壟斷勢必會導致燃氣企業的經營效率降低下。主要表現在:首先,燃氣的價格是政府與企業根據整個區域的社會成本協商而製定出的價格,所以企業成本自然轉嫁給消費者,企業也就沒有動力再去降低自身生產運營成本以提高其生產效率。其次,企業的目標理應是實現其利潤的最大化,但燃氣行業的國企壟斷性經營,甚至還存在政企合一的體製。在這一體製下,企業的社會公益目標甚至會比企業的盈利目標更為重要,所以,企業就沒有足夠的動力去主動降低成本,提高效率。最後,由於燃氣企業不需要承擔過多的市場風險,且政府財政會給予相應的補貼,使其沒有破產倒閉的壓力,這就必然導致其低效率經營。
以上這些情況是燃氣企業存在的主要風險,這些風險一旦出現,就必然會影響燃氣企業的正常運轉,破壞其經營資金鏈,給燃氣企業的生存與發展帶來。因此,必須製定切實可行的方案,並認真落實到實際的工作之中,減少燃氣企業的財務風險。
二、燃氣企業財務風險防範的措施
1、完善燃氣企業內部管理製度
首先,需要建立高效、專業的董事會製度,設立負責對整個企業財務活動審查以及財務報告進行審核的審計委員會等。其次,要加強企業的合同管理工作力度。合同管理風險同樣是可能對財務狀況造成嚴重影響的風險類型,尤其是對燃氣企業這種大型的企業而言,如果在其合同管理中出現了問題,那麼燃氣企業受到的損失將是不可估計的。對於燃氣企業來說,一般中小型企業合同管理采用的是合同影印存檔,或者製成表格便於查詢,這是遠遠不夠的,其在合同管理方麵還需要做更多工作,不但要對其合同內簽訂的各個項目的資金運轉時間有一個精準的把握,及時催繳客戶應支付的款項及相關費用,還要加強監督合同中約定的原料采購、生產、銷售等的周期,保證公司財產不受侵害。最後,要強化財務工作在公司組織結構中的戰略地位。財務工作在燃氣企業的戰略中是非常重要的組成部分,燃氣企業的財務戰略應適應其發展戰略。財務與生產、銷售活動共同構成了公司的主要經營活動,燃氣企業應當設立財務副總,加強財務工作在燃氣企業中的地位,財務工作人員應參與企業的重大決策,這樣可以有效防範企業內外部的財務風險。
2、科學優化企業財務機製
(1)加強經營管理和資金控製,優化債務結構。首先,要改善企業結算方式,快速資金回收。燃氣企業要采取科學、合理的結算方式,減少應收票據及應收賬款,想辦法縮短資金的回收周期,敦促相關單位快速結賬。其次,調整企業的信貸結構,減少企業財務風險。燃氣企業在其發展的過程中應當及時調整長期以及中短期信貸資金的使用比例,使其信貸結構更加科學、合理。再次,加強投資監控,謹慎投資。燃氣企業在對外進行投資時,要論證充分,不能盲目投資,還要加強對其投資的監管力度,確保其對外投資的安全、完整。最後,建立企業的財務防範體係,提高企業自我監控能力。要完善燃氣企業的財務管理模式,提高燃氣企業內部的監控能力,減少企業財務風險。
(2)調整信貸策略。燃氣企業要發揮其集團性、行業性的優勢,整合企業或者下屬公司的貸款,組建銀團貸款,再選擇那些有實力且發展狀況良好的單位作為其戰略合作夥伴,並與相關銀行建立長期的、穩定的信貸關係,不斷擴大其貸款規模,降低貸款利率、減少整體財務費用。同時,燃氣企業可以通過向國家相關部門申請的方式,在銀行貸款方麵享受國家基礎建設企業貸款的優惠政策,進而減小資金壓力,降低其財務風險。
(3)預防現金流風險。現代企業運行一般存在兩種價值流的表現形式,一種為實物流,另外一種為現金流。現金流與實物流互相聯係又互相製約,實物流是現金流的基礎保障,現金流則是實物流的資金保障,兩者任何一個出現問題,另外一個也必然會受到影響。可見隻要燃氣作為實物供應充足,公司的現金流就能通暢的運轉,但是一旦燃氣氣源出現燃氣短缺,其現金流必然會出現斷裂,燃氣企業有可能會出現巨大的財務風險。
(4)設置企業集團結算中心。為了提高燃氣企業的資金配置及使用效率,充分發揮企業資金的整體效益,燃氣企業應當設立資金結算中心,統一管理燃氣企業下屬各成員公司的賬戶,核定每個成員公司對外付款的額度,審核其成員公司內部的貸款申請,控製全集團流動資金的存量以及應收賬款的總量,跟蹤資金在燃氣企業內部的流動等等。
(5)建立科學、全麵的企業預算管理體係。對於燃氣企業來講,預算是企業對其成員公司實施有效財務控製的控製程序和重要手段。為了保證預算管理製度能夠有效實施,燃氣企業應當建立預算執行情況督察部門以及信息反饋係統,對其預算執行情況進行嚴密的跟蹤監控,不斷地調整預算偏差,對預算執行情況進行相應的懲罰和激勵,保證預算管理目標的實現。
(6)強化燃氣企業內部審計機製。為了保證燃氣企業內部審計的獨立性與權威性,必須改進企業內部審計機構的管理模式。在審計的內容和方式上,傳統的“查賬式”的內部審計模式要向以風險為導向的管理型審計模式轉變,通過對燃氣企業經營活動和經營政策的審計監督,使之與燃氣企業整體的經營方針與發展戰略相一致。
3、建立財務風險預警機製與信息管理係統
(1)加強燃氣企業財務風險預警機製建立。企業風險預警機製能夠有效地幫助企業預知、了解以及擺脫風險。燃氣企業風險預警機製主要包括了短期的財務預警機製以及長期的財務預警機製兩個方麵。其主要內容就是要加強對企業現金流量表的編製,確保在較短的時間範圍內企業的各項生產經營活動以及運行項目都有足夠的資金用於其支付與流通。
(2)加強投資風險管理。在燃氣開發等重大的項目投資上,可以引進外資,采取轉移風險的方法。首先,要規避與防範海外投資的風險,充分利用全球的金融資源,進行多渠道融資。其次,充分利用當地資源,實現財務管理本土化,規避相關的政策風險。最後,建立科學的企業財務監控體係,掌握燃氣企業的財務監控權或控製權。