我國燃氣行業財務風險分析與防範
財經論壇
作者：黃軼涵
【摘要】 財務風險是企業財務管理工作的重要內容，如何切實有效地防範企業財務風險，確保企業能夠健康、快速的發展已經成為我國燃氣行業麵臨的重大課題。本文通過對燃氣行業財務風險的成因進行分析，以期尋找更為有效的防範燃氣行業財務風險的方法。
【關鍵詞】 燃氣行業 財務風險
一、我國燃氣企業主要財務風險分析
1、內部財務製度不完善
燃氣企業因為其自身所具備的特殊性，需要較好的執行力以及更為嚴密的內部控製製度。隻有這樣才能在為燃氣企業獲取更多經濟效益的同時更好地為社會大眾服務。但是就目前情況而言，我國燃氣企業的內部控製機製還存在著諸多問題。首先，缺乏健全的預算管理體係。預算管理是企業加強內部管理及控製的主要手段。由於燃氣企業業務種類繁多，主要包括燃氣的采購與銷售、燃氣具的銷售及安裝、燃氣管網的建設與維護等等，使其財務核算亦較為複雜，部分燃氣企業雖然成立了預算管理機構，建立了預算管理製度，並且能按時編製年度預算，但其對預算管理的重視程度還遠遠不夠。預算體係僅僅作為生產經營計劃的參照，不能真正起到對經營管理的監控作用，而且企業還存在隨意修改預算、弱化財務監督考核機製的情況，預算管理體係根本無法對企業起到管理與控製的作用。其次，內部審計監督力度不夠。企業內部審計是內部審計人員接受企業委托，對集團中的各個企業成員的內部控製及財務管理進行監督檢查的獨立組織。現階段，企業內部審計常常流於形式，審計人員沒有明確需要承擔的責任，致使企業內部的審計監督缺乏應有的力度。財務管理也多采用粗放型的管理模式，致使財務管理在理念及實踐經驗上不能與時俱進，為企業財務風險的出現埋下伏筆。
2、成本控製機製不合理
燃氣企業成本控製機製不合理主要表現在兩個方麵：一方麵，負債結構的不合理造成資金成本高。首先，燃氣企業需要使用大量的原料與備儲物品，大量的物品積壓造成了企業大量的資金留滯，與此同時，市場上的類似產品不斷的更新換代，使企業更加無法及時地將手上的儲備物品變現。其次，燃氣企業近些年來雖然發展迅猛，但是由於其粗放的管理理念，讓企業的最高管理層將主要精力放在企業規模的持續擴張上，大量的資金被長期占用，造成企業的流動資金緊張，負債率不斷升高。再次，燃氣企業的用戶現在已經涵蓋了社會的各個階層，但是有些企業客戶對於燃氣費無故拖欠或者幹脆不支付的情況日趨嚴重，大量的呆賬、壞賬也嚴重影響了燃氣企業的持續發展。另一方麵，價格機製不合理。首先，燃氣價格無法反映資源的稀缺關係。在相同效能的情況下，煤炭等非稀缺能源被相對稀缺且更為低價的燃氣所替代，造成能源使用結構的不合理。其次，燃氣價格與供求關係脫鉤。在供給嚴重小於需求時，燃氣的低價刺激著消費者不斷拉大供給缺口，價格平衡供求關係的作用無法得到正常發揮。再次，燃氣價格影響其行業改革進程。燃氣行業改革是一個龐大的係統工程，涉及許多方麵，燃氣價格改革作為係統改革的一部分，其滯後會影響整個係統改革的效果。最後，燃氣價格與替代能源價格關係不合理。燃氣價格被低估，影響了各種能源之間的競爭關係，進而影響了通過替代品的競爭促進燃氣壟斷行業的改革效果。
3、投資主體單一、投資回報周期長
燃氣行業投資主體單一主要表現在兩個層麵上：企業投資主體單一和行業投資主體單一。在我國曆史上，燃氣行業的建設由政府出資，屬於國家基礎設施建設，並由國有企業進行經營管理，這就出現了企業與行業兩個層麵的投資主體單一的問題。企業投資主體單一的問題包括：首先，企業屬於國家，受製於政府，使得企業成為政府行使職能的工具，進而喪失了部分獨立經營決策權，自身利潤和社會公益的雙重目標致使企業行為扭曲，使企業無法成為獨立、健康的市場經濟主體。其次，無法形成多方製衡的公司治理結構，不能形成對燃氣企業行為的有效製約，亦無法形成科學的公司治理結構，從而在企業決策質量等多個方麵影響了企業的發展。行業投資主體單一的問題包括：首先，資金來源不足。隨著城市化建設的加快和經濟的高速發展，對燃氣等國家基礎設施建設的要求也日益提高，加速增長的建設需求使得一些政府財政已不足以支持如此龐大的建設開支。其次，市場競爭力不足。燃氣行業內部的所有企業基本都是國企，都按照同樣低效率的方式去經營，致使其形成了整個行業上下一樣差的局麵。與此同時，燃氣工程投入的資金巨大、建設周期也非常長，要想通過資金投入，建設產生合理性經濟收益，所耗費的時間就更加難以估計。投資回報的周期過長給燃氣企業的財務管理工作有序的開展與風險防範均造成了嚴重的影響。
4、借貸風險大
目前，各大銀行都在縮緊信貸規模，都想在一定期限內收回燃氣企業到期的貸款。這種情況下，燃氣企業如果不能從銀行申請到新的貸款，就隻有從其流動資金中擠出部分資金來償還貸款，如果流動資金中擠出的資金不夠償還貸款，就會影響到燃氣企業的正常運營，甚至使整個企業陷入財務危機。另外，從燃氣行業的發展進程來看，要想建設好這項國家基礎設施工程是需要足夠資金的，而這些資金大多數是通過銀行貸款的方式籌集到的，所以，燃氣企業一方麵要加大基礎設施建設資金投入力度，另一方麵還要從其收益中拿出足夠的資金來償還銀行貸款，因此，燃氣企業在短時期內很難支付巨額貸款，資金方壓力很大，財務方麵難免存在風險。同時，在企業的發展中，為了從銀行獲得貸款，企業會相互擔保，如果燃氣公司為其他企業擔保，被擔保企業出現償還不能的時候，就要承擔連帶責任，這些必然也會為燃氣企業帶來財務風險。
5、缺乏競爭力導致企業效率低下