2、不打價格戰,實行“以質取勝”,提高產品的附加值,出口市場應多元化。雖然近年我國出口的產品結構發生了變化,但還是以密集型產品為主,產品技術含量低、附加值低,而且出口企業之間惡性競爭,大打價格戰,一定程度上導致了國外對我國反傾銷的訴訟,所以作為企業應該改變這種現狀,實行“以質取勝”,不斷創新,提高產品的附加值,並且企業出口的市場不能過於集中,應該積極地開辟新的市場。
3、加強企業內部建設,建立高效的應對反傾銷的機製,積極有效地應訴。企業建立反傾銷機製,需要培養熟悉國際反傾銷法律的人才,配置應對反傾銷的高效信息溝通體係,建立一套完善的應對反傾銷的會計新機製,及時向外方提供“正常價值”資料,有利於保持主動。企業內部建立了一套符合國際標準的信息溝通係統,能夠使企業在遭受反傾銷時,迅速調用有關產品生產、營銷的信息,以便於正確決策、迅速製定正確的應對措施。企業要學法、懂法、用法,學會用國際貿易法規來保護自己的合法權益,勇於應訴。
4、與同行、政府以及非政府組織合作。國外對華的反傾銷一般不是針對某一家企業,往往針對的是我國的所有企業,所以我們應與同行聯合起來,這樣既可以壯大聲勢,也可將訴訟費用分攤,同時可在信息資源等方麵實現共享,提高我國企業的勝訴率。反傾銷在某種程度上來說是進口國和出口國之間的博弈,因此企業隻有與政府、行業協會以及其他非政府組織通力協作才能有效應對反傾銷案件。在很多案件中,在中國政府和新聞媒體積極施加影響下才得以把損失降到最低。特別是近年來國外對我國民營企業實施的反傾銷調查中,行業協會和商會起到了重要作用。但我國大多數行業協會和商會的鬥力不強、與業內企業的凝聚力不夠,所以在未來的反傾銷道路上,行業協會和商會必須從根本體製和管理機製上創新,才能充分發揮作用。
(二)政府在應對反傾銷中應采取的策略
1、解決中國市場經濟地位問題。不給予中國市場經濟地位是中國企業屢遭國外反傾銷製裁的重要原因,要從根本上遏製國外對華反傾銷的蔓延勢頭,必須解決中國在反傾銷中的非市場經濟地位問題。我們應從兩方麵解決這個問題,第一,繼續深化經濟體製改革,盡快建立較為完善的市場經濟體製。避免政府直接幹預企業經營活動;第二,利用外交政策,通過雙邊和多邊談判使國外承認我國的“市場經濟地位”。
2、重建產品出口秩序。改革開放以來,隨著國家外貿經營權的逐步放開,大部分企業獲得了產品進出口權,造成了中國產品出口秩序混亂的狀況。由於中國很多行業產業集中度較低,很多行業的出口呈現散亂的特點,表現在當一個企業打開某國的市場後,其他企業一哄而上,並進行惡性競爭,給國外造成傾銷的印象,在國外企業對我國的企業提取反傾銷訴訟時,我們的企業又一哄而散。因此,政府應該從製度層麵上重構出口秩序、改善我國產品出口散亂差形象。在反傾銷應訴中,建立規範的“誰應訴誰受益”機製、設立反傾銷應訴基金、加快培養從事國際反傾銷應訴的專門人才等等,都是政府以及行業協會的重要責任。隨著貿易摩擦的增多,我國的很多對外經濟政策迫切需要重新審視和調整,例如出口產品結構的調整、不單純地追求貿易順差等。
3、對跨國公司施加有效影響,用市場換市場。某一國對中國產品反傾銷的背後往往是跨國公司在作祟。中國產品遭受反傾銷的實質是跨國公司為了維護其在某一國市場固有份額而對中國產品采取的一種排擠行為。在很多情況下,需要中國政府以及非政府組織出麵做跨國公司的工作,中國政府和媒體的強大聲勢麵前,跨國企業往往會做出讓步,用國外市場換取我國很大的市場份額。例如,菲利普公司對我國彩電的反傾銷案例就是很典型的例子,在中國政府和媒體對其惡劣行為披露的影響下,最後以菲利普公司的撤訴而告終。
4、積極參與WTO多邊談判,製定更加合理的反傾銷國際法規。2001年中國已經成為WTO的正式成員國,我們應該充分行使成員國的權利,在未來的多邊談判中,參與修改WTO種種不利於發展中國家發展的陳規陋習,例如在判定傾銷案件中涉案產品的正常價值方法、傾銷行為認定、傾銷危害的計算等各方麵都需要加以完善和改進。
國外對華頻繁的反傾銷已經對我國對外貿易的發展造成了嚴重的影響,應對國外反傾銷問題已經刻不容緩,我們應該針對現在的現狀認真的從主觀和客觀兩方麵找出原因,並在企業、政府、行業三方麵找出對策,減少出口商品遭到反傾銷,提高企業應對反傾銷的能力,扭轉被動局麵,減少損失,保證我國對外貿易的健康發展。
(作者單位:廣東省博羅中等專業學校)
主要參考文獻:
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[2]史建朝.積極預防和應對反傾銷策略研究.維普資訊網.
[3]劉力.中國如何應對反傾銷.學習時報.