出口多樣化有利於低收入國家增收
海外
作者:張尚斌
低收入國家如何實現更快的增長?IMF的低收入戰略研究部發現,尋求出口多元化是通往經濟體高增長很好的方式,而且實證分析表明,無論種類還是質量,一個國家生產的商品對經濟增長都有直接影響。
研究發現,低收入國家在曆史上一般依賴少數幾種初級產品的出口來賺取利潤。
但是,出口多樣化會讓單位資本的人均收入提高,而且生產的波動性較小,經濟的穩定性也更高。
IMF的研究人員收集了1962-2010年178個國家出口多樣化和產品質量的數據,研究表明,有兩種方法可以透析出口多樣化對經濟增長的影響,其中一項是看新的產品線,另外一個是現有產品發展的均衡程度。
最後的結果表明,低收入國家出口多樣化確實是經濟增長的重要動力之一。
自從20世紀90年代中期以來,低收入國家出口多樣化的趨勢顯著增加,特別是在南亞地區,當地的產業迅速從農業轉向製造業生產。
例如,在不到20年的時間裏,越南成功地從低端的農業出口國轉變為中檔製造業出口國。
在撒哈拉以南的非洲國家,出現了更多不同的多元化經驗。例如,在過去20多年,坦桑尼亞、烏幹達和肯尼亞進行了顯著的出口多樣化改變,但該地區的許多其他國家則未做任何變革。
東亞和南亞的多樣化非常典型,農業出口比例從1965-1970年的40%下降到2006-2010年的15%;相應地,隨著製造業的穩步增長,製造業占出口的比例則從17%增加到66%。但在非洲,隻有少數國家是通過製造業來填補農產品出口下降的份額。非洲所有地區在出口的多樣化方麵已經取得顯著進展,包括撒哈拉以南的非洲地區。在這一趨勢與全球化的背景下,非洲低收入國家和其他國家的貿易差距日漸縮小。
新產品和貿易夥伴以及現有產品質量的改進都有助於提升收入。低收入國家的經濟規模小,利用規模經濟降低成本的潛力小,因此,引入新產品的成本會很高,因此,指望現有產品質量的提升比多元化更管用。
為了量化質量升級而帶來的出口產品轉變,IMF測算了相關國家851種產品的質量。
新的數據顯示,自1980年代中期以來,發展中國家的出口質量整體穩步上升,特別是東亞和太平洋地區,主要來源於製造業的升級。另一方麵,撒哈拉以南非洲地區的出口產品質量則穩步下降,由於質量提升有限,加上農產品質量顯著下降,出口難以提升。
IMF發現,在經濟體發展的早期,產品質量升級非常快,並且高增長也讓製造業顯得強勁。而低收入國家的農業有著質量提升的充分機會,因為,低收入國家的農業人口仍然占非常大的比例。
然而,這反倒給了人們忽視農業多元化發展和提升質量的借口。事實上,低收入國家會發現,當其對農業部門進行現代化改造後,工作效率和質量都會得到可觀的提升。例如,農業多樣化可以支持新產品的誕生,並加速從自給農業生產到市場農業的過渡。
IMF建議,低收入國家應考慮將多樣化和質量提升作為發展戰略的基本組成部分,因為其在提高經濟增速、創新新產品中起著重要作用。
而且,經濟基本麵及政策都與各個方麵的多樣化有關,如人力資本和基礎設施、體製、金融深化、效率提高、深度和金融體係等。經濟政策也可以鼓勵多樣化和品質升級,例如,增加穩定性。20世紀80年代後期,越南致力於降低通貨膨脹率;而坦桑尼亞國家分配製度的解體、改革農業和銀行業等措施都有助於促進多樣化。