“文化絲路”的守護者
作者：邱偉科
在2014年4月佳士得中國春季拍賣巡展上，英國當代藝術家達米恩·赫斯特的標誌性蝴蝶拚貼畫——《魔鬼》引人注目。赫斯特是一位廣受爭議的英國藝術家，他把動物的屍體浸泡在福爾馬林裏，製作成藝術作品。《魔鬼》就由成百上千的蝴蝶標本組成。
沒想到這幅迷人眼的蝴蝶畫在進境時卻碰到了麻煩，因為涉及到了動植物檢疫問題，還好，上海出入境檢驗檢疫部門根據《進境動植物檢疫許可證》審批權下放的政策紅利，讓其順利進境，並且成為“免予審核國外檢疫證書”新政的第一位受益者。
《魔鬼》用它妖冶的翅膀，征服了上海的觀眾——以350萬元人民幣的價格被拍出，同時也啟動了自貿區藝術品流通監管新政策創新的大幕。
破繭試飛
2014年4月11日，上海檢驗檢疫局收到一份申報入境的情況說明，一幅用於2014年佳士得中國春拍及特展的拚貼繪畫即將到港。這幅作品頗為奇特，是由從秘魯、中非共和國、菲律賓及意大利搜集得來的蝴蝶以標本拚貼而成，共有500對蝴蝶翅膀標本和169隻蝴蝶整隻標本，但是卻無法提供瑞士相關部門為該件藝術品出具的官方檢疫證書。
而風險隱患，恰恰有可能存在於這巨量的蝴蝶標本中——動物標本極易攜帶動物傳染病或人畜共患病病原體，可能會對入境口岸居民和當地環境構成極大的生物安全風險，根據我國《進出境動植物檢疫法》規定，動植物標本屬於禁止郵寄攜帶入境的物品。
離春拍不足10天，其他拍品均已到滬，《魔鬼》仍未成行。上海外高橋國際文化藝術發展有限公司項目經理王薈回憶道：“我們幾乎放棄了。”但上海局一直與國家質檢總局保持溝通，希望能幫助這件作品來到中國收藏者的麵前。經過對油畫顏料、運輸方式、儲存倉庫、監管係統等環節進行一係列了解後，檢疫人員判定風險較低，隨即向質檢總局提交請示。出於對自貿區動植物檢驗檢疫改革的支持，質檢總局批複對此類含動物及昆蟲標本成分的拚貼繪畫，可以免予核查輸出國家或地區的檢疫證書，從而實現了進出境動植物檢疫政策改革的正式落地。
畫作下了飛機，直送保稅倉庫，檢驗檢疫工作人員第一時間上門檢查。“拿著放大境，隔著玻璃畫框，一個一個蝴蝶看。”正好出差的王薈，回來聽同事說，“還發現了一根頭發絲，當時我們都笑說一定是作者的頭發。”
畫上，在顏料的明亮紅色及蝴蝶翅膀末端的黑色構成的同心圓中，更多的蝴蝶正從如火般熾熱的紅色背景中飛湧出來，飛進了上海自貿區方興未艾的藝術品展覽市場。2014年11月，第二幅蝴蝶作品也享受到了這一政策紅利，免辦動植物檢疫審批手續，成功參與了保稅展示。
破冰之旅
2014年金秋時節，在上海自貿區外高橋保稅區，一批珍稀的羅曼尼·康帝紅酒珍藏品在專業儲藏紅酒倉庫中查驗完畢。這批紅酒享受了針對性施檢的工作方案，第一時間進境，順利在10月24日進入了佳士得中國秋季拍賣巡展及國際藝術特展。
這批紅酒數量稀少且價格昂貴，從世界各地私人珍藏征集而來，總價值超過300萬元，共104瓶，其中僅羅曼尼·康帝1995年紅葡萄酒的單瓶價值就超過10萬元。10月16日，佳士得公司采用空運方式將這批紅酒收藏品從香港運抵上海進境，由於進境時間緊迫，在收到公司的一份申報入境的情況說明後，自貿區檢驗檢疫部門根據這批稀珍紅酒的特定用途，馬上製定針對性檢疫、查驗工作方案，第一時間為其做好進境申請準備，提供貿易便利。同時派遣相關專家到現場進行查驗，並加強在倉儲和展出過程中的後續監管，為本次貨物順利進境參拍做好保障。