3.就領導班子的基本情況而言,總體呈現年輕化、高知化的特點。具體如下:
其一,中央領導情況。以新一屆(2012年)參政黨中央領導人及其領導班子成員來看,相對往屆,一是更為年輕化,二是知識層次更高,三是“海歸”更多,四是多數曾在政府和各級機構擔任實職,這些可以說是當前參政黨中央領導層的共性。從年齡來說,在2012年換屆時,包括主席、副主席在內的各民主黨派中央新一屆領導班子成員,大多在20世紀50年代出生,平均年齡為57.7歲。黨派中央委員會是各民主黨派的中央領導機構。2012年集中換屆共選舉產生了各民主黨派新一屆中央委員1568名、中央常務委員373名。他們大多出生於20世紀50年代,中央委員平均年齡約為52歲,中央常委平均年齡約為54歲,年齡梯次更為合理。參政黨副主席中還出現了12名“60後”,最年輕的九三學社中央副主席盧柯則出生於1965年。從知識層次來說,在參政黨中央新一屆領導班子共85人中,有中國科學院、中國工程院院士11人,57人擁有博士學位(占比67.1%),所有人都有大學以上學曆,專業學術水平大多較高。陳竺、萬鄂湘、張寶文這三位新領導人均是行業翹楚。從海歸經曆來說,據不完全統計,八個民主黨派的領導班子成員裏,曾經留學國外或在國外做過訪問學者的有42人,占到一半。這些“海歸”中,留學美國、日本、德國、英國者居多,也有人在多個國家有留學和做訪問學者經曆。從擔任實職來說,新一屆參政黨中央主席、副主席中,除了陳竺和萬鋼分別任衛生部部長、科技部部長外,新任民革中央主席萬鄂湘是最高法院大法官、副院長,新任民盟中央主席張寶文曾任農業部副部長;在黨派中央副主席中有6人任或曾任副省長(副市長、副主席),4人任國務院部委副部長;此外還有若幹廳局級實職幹部。年輕、高知、國際視野、從政經驗豐富,使新一屆黨派中央領導班子更具複合型優勢,他們成為黨派領導人乃至國家領導人,不僅有助於推動民主黨派履行職能能力的提高,也有助於不斷健全和完善社會主義協商民主製度,推動中國共產黨和國家決策向民主化、科學化發展。
其二,省級領導情況。以湖北省為例,省級領導相對於中央領導,差不多具有同樣的特點,即年輕、高知、從政經驗豐富,也比較具有開闊的政治視野。從年齡來說,自1997年政治交接之後,湖北省各黨派再也沒有出現高齡領導人的局麵。以2007年黨派換屆來看,湖北省黨派主委平均年齡58歲,至2012年換屆主委平均年齡54歲,年輕化趨勢明顯;副主委年齡則上升,秘書長年齡相對穩定。
從學曆來說,以民建湖北省委會來說,其主委副主委共8人,博士研究生3人(占比37.5%),其中碩士研究生3人,大學本科2人,相對於黨派中央領導來說其博士學曆層次比例雖有降低,相對於省級層次來說總體學曆層次(碩士以上學曆占比75%)也是較高的。就任職經曆來看,除專職副主委外,其他領導成員其中目前2人為企業董事長,5人目前有政府任職,這些從政經曆對於民主黨派參政協商可以起到良好的支撐作用。
4.就民主黨派成員在人大、政協、政府任職情況而言,中共十六大以來,各級中共黨委對非中共幹部的選拔、培養、推薦、任用高度重視,參政黨、無黨派人士在人大、政協、政府及司法機關中的任職情況發展迅速,其特點可以總結為:高層配備逐步到位,任職領域逐步擴大,任職人數迅速增長。這種任職的迅速發展,為黨外人士的成長發展及參政作為提供了更加廣闊的舞台。具體情況如下:
其一,在人大的任職情況。截至2006年底(全國人大第十屆),參政黨成員、無黨派人士共有17.7萬人當選各級人大代表,其中,全國人大常委會副委員長7人,全國人大常委會委員50人;省級人大常委會副主任41人,省級人大常委會委員462人;市級人大常委會副主任357人,市級人大常委會委員2084人。截至2012年底,在全國各級人大代表中參政黨成員和無黨派人士成員18.7萬人。2013年十二屆全國人大中,全國人大常委會副委員長中參政黨成員5人,占比38%。
其二,在政協的任職情況。截至2006年底(全國政協第十屆),參政黨成員、無黨派人士在全國政協中擔任政協委員的有1343人,占委員總數的60%;擔任政協常委的有195人,占常委總數的65.2%;擔任全國政協副主席的有13人,占副主席總數的54.2%。在省市、縣各級人民政協中,有33.6萬名參政黨成員、無黨派人士擔任政協委員。截至2012年底,參政黨和無黨派人士在在全國各級政協委員中有37萬人。2013年十二屆全國政協中,全國政協副主席參政黨成員8人,占比34.9%。