全運會不再是“香餑餑”
封麵報道
作者：仲睿
多年來，各省市地方政府一直將奧運會、全運會成績當做衡量地方體育官員的政績標準。然而，近幾年隨著北京奧運會成功舉辦，隨著體育運動逐漸回歸本源，曾經在中國體育發展史上扮演重要角色的全運會也逐漸失去其獨有的魅力，它也不再是各省市地方政府看重的“香餑餑”。以往的“金牌狂熱”早已大大降溫，如今人們關注更多的是以人為本、享受體育的奧林匹克精神。在競技體育的推動下，以足球為代表的三大球的崛起、全民體育的強盛、體育產業空前大發展將成為中國躍升為真正體育大國的最關鍵的特征與指標。
認識轉變，全運會不是政績工程
眼下，足球改革、體育產業和全民體育成為最受關注的焦點。有專家指出，運轉了幾十年的“奧運戰略”、“全運戰略”已經登峰造極，現在已經是到了變革的前夜，該用“足球戰略”取而代之了。從“奧運戰略”到“足球戰略”，是一種自然過渡，也是時代變遷、社會發展的必然選擇。換言之，在後北京奧運時代，中國競技體育應該從“總局定製”變成“百姓定製”，變“金牌體育”為“全民體育”。
應該說，正是在這樣大背景之下，曾經備受關注、曾長期被視為體育政績標杆的全運會已經越來越“失寵”了。
從近幾屆全運會金牌大戶發展趨勢來看，江蘇、山東無疑是進步最快的。在十運會上，東道主江蘇奪金的速度令人瞠目結舌，之前兩屆全運會它們加起來僅拿到47.5金，而在家門口作戰摘走了56金。同樣在十運會上，當時山東拿到了42金，結果十一運會輪到山東舉辦時，山東的金牌數增長到了63枚，漲幅高達50%。盡管在開幕前山東方麵曾經信誓旦旦宣稱，不以拿金牌第一為指標，可是它們最終還是以絕對的優勢拿了第一。
然而，外界發現一個有趣的現象：盡管江蘇、山東都曾在全運會上大放異彩、榮登榜首，可是地方體育局長在全運會之後都沒有因為“全運會有立功表現”而得以升遷。曾擔任過江蘇省政府副秘書長的李一寧，在十運會期間出色完成了任務，可是幾年後他再度回到自己的老本行、擔任政府副秘書長，職務沒有得進一步提升，如今已到退休年齡。至於山東體育局長張洪濤，他在擔任體育局長期間，“政績”更為突出，不僅在十一運會高居金牌榜首、獲得三個第一，而且在北京奧運會、倫敦奧運會上同樣取得不俗成績。可是，最終張洪濤同樣沒有得到提拔，2013年3月從體育局長位置退了下來。在當時分管體育的山東副省長黃勝還因受賄受賄1200多萬（1998年下半年至2011年8月，黃勝在擔任山東省德州市人民政府市長、中共德州市委書記、山東省人民政府副省長期間，利用職務便利，為他人在企業經營、職務晉升等方麵謀取利益，或者利用本人職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益），被判無期徒刑。
針對這一現象，有知情人士分析：其實，全運會金牌榜已經越來越不受關注了。即使東道主獲得了第一，這其中必然是舉全省之力的結果。體育局長雖有功，但已經遠遠沒有以往那麼重要了。與山東、江蘇形成鮮明對比的是，北京、上海早在八運會後都悄然轉變體育戰略。尤其是北京方麵，多年來早已不把備戰全運會當成體育工作的核心。這一點，從北京在近三屆全運會上的表現足以證明——九運會時在獎牌榜上居第5位、十運會時在獎牌榜上居第4位、十一運會時在獎牌榜上居第6位，到了2013第十二屆全運會，北京代表團甚至被浙江超過，屈居第7位。尤其是讓北京方麵難堪的是，在第十二屆全運會上，時任總局副局長肖天還公開批評了北京代表團女子橄欖球隊（因對裁判不滿，放棄比賽，結果以0：71負於山東隊），取消了北京代表團道德風尚獎的評選。按常理推斷，北京那可是祖國的心髒啊，居然被浙江超過，而且還丟掉了道德風尚獎，那簡直是“奇恥大辱”，一旦市領導衝冠一怒，那體育局長烏紗帽可能就要不保了！然而，當時作為北京市體育局長的李穎川不僅沒有被“問責”，反而在今年5月還得到了提拔，擔任了國家體育總局局長助理（副部級）一職。
明眼人會發現，這些年當很多“苦逼”省份還在為全運會金牌不惜代價、揮金如土地投入時，北京市體育局則早已悄然完成了“戰略轉型”。在三大球方麵，北京國安男足一直在全國聯賽中名列前茅成績，北京男籃、北京男排、北京女足、北京女籃都曾先後多次獲得了聯賽冠軍。在職業體育方麵，中網辦得有聲有色，中超、男籃聯賽一票難求，拳擊、台球、高爾夫等職業體育逐漸完善，高水平國際大賽輪番舉辦；在體育產業方麵，當很多省份還不知什麼是“體育產業發展引導資金”時，北京已經擁有數億元的引導資金。至於全民健身，北京利用承辦奧運會的機會，將全民健身的規模和影響，推向了新高潮……
眼下，推動全民健身，深化足球改革，發展體育產業才是體育部門工作的重中之重。
2015年第十三屆國際徒步大會在大連星海廣場主會場等盛大啟幕，吸引了國內外近10萬徒步愛好者參加徒步。
在競技體育方麵，中國人在個人技巧類項目中往往總有令人驚豔的表現，但在集體對抗項目、特別是“三大球”項目中，每每難有作為，這也反映出尚武精神與協作意識的缺失。而足球運動具有廣泛的社會影響，深受廣大群眾喜愛。足球的長期磨礪，能讓國人更勇武，更團結——足球不僅僅是體育，更是一種精神，一種修煉。發展和振興足球，對提高國民身體素質、豐富文化生活、弘揚愛國主義集體主義精神、培育體育文化、發展體育產業、實現體育強國夢都具有重要意義，對經濟、社會、文化建設也具有積極的促進作用。