高校計算機網絡收費內部控製的研究
內部控製
作者：馬淑英
【摘要】隨著網絡技術的迅猛發展，高校采用的計算機收費軟件給其收費內部控製帶來一些新的問題。在這種背景下，文章探討高校計算機網絡收費內部控製存在的問題，並提出解決思路。
【關鍵詞】計算機網絡；高校收費；內部控製
隨著我國高等教育體製改革的不斷深入和高校辦學規模的擴大，收費收入已經成為高校資金來源的重要組成部分。如何做好收費工作，保證學校各項收入及時、安全、足額到位，一直是高校財務管理工作的一項重要內容。尤其是近年來，幾乎所有的高校都采用了計算機網絡進行收費管理，減輕了財務人員的工作強度，提高了工作效率，但也給高校收費內部控製帶來了新的問題和挑戰。因此，筆者結合多年工作實踐擬就高校計算機網絡收費內部控製存在的問題，提出如何完善高校收費內控製度的建議，以保障高校收費工作健康有序發展。
一、高校收費內部控製概論
根據《內部會計控製規範——基本規範（試行）》中“內部會計控製應當涵蓋單位內部涉及會計工作的各項經濟業務及相關崗位”的規定，高校也應將收費管理納入其內部會計控製中。高校收費內部控製，是指高校將收費管理中的崗位職責、授權審批、人員配備、工作流程等全部納入內控製度中，並確保不相容職務相互分離、相互監督、相互製約，以規範收費行為，保證收費資金安全。
二、當前高校學生收費內部控製存在的問題
（一）崗位設置缺乏合理性，未做到不相容職務分離
現在高校幾乎都采用了計算機對學生收費進行管理，部分高校由於財務人員有限或對計算機收費的高度依賴，僅設一名財務人員完成計算機收費係統的數據庫全部操作，既開票又收款，不進行收費審核工作，也未做到不相容職務相互分離。有的高校即使收費人員進行了崗位分工，也未嚴格按其權限行使或設置，如數據的初始、異動和收費審核是一人，使收費工作缺乏監督和相互製約，容易發生收費的“錯收”或“收款不入賬”的舞弊行為。
（二）賬務處理係統與收費管理係統脫節
收費係統中數據的初始信息來源於學校招生部門和後勤宿舍管理部門，異動信息來源於教務、學工等部門，信息錄入後，收費係統與這些部門的信息更新脫節，並且收費係統反映學生的收費金額既有應收數，又有實收數、減免數和欠繳數及學生欠費明細，無法反映所收款項是否入賬、何時入賬及入賬所對應的憑證號，而賬務處理係統的收入核算實行收付實現製，反映的是學生費用的實收數，學生的應交、欠交學宿費等不在賬麵核算。由於這兩個係統是相互獨立的，二者核算方法和數據類型不同，無法形成賬賬核對牽製功能。
（三）學校各部門之間協作不充分妨礙了學生信息的及時轉換
長期以來，高校各部門對學生收費管理認識上存在誤區：學生費用的收繳是財務處的事情，與他們無關。正是這種認識上的誤區，導致各部門之間的溝通和業務銜接不暢，有的學生已退學或複學，財務處卻不知道，或者學生住宿發生變動，財務處還按原先的標準掌握。事實上，學生費用的收繳不是由財務處獨立來完成的，還涉及招生部門、教務處、學工處、後勤、各院部等職能部門的工作。學生繳費信息的初始化和變動都影響到學生收費管理工作的順利進行，學生信息溝通不及時、不全麵，使學校收入受到損失。