正文 第二章 寧夏書報刊出版管理(2 / 3)

此外寧版圖書中書法字帖、農村科普讀物、中小學教輔讀物已形成係列,躋身全國市場。寧版圖書重印率逐年提高,目前已達50%以上。有10餘種圖書與國外或我國香港、台灣地區進行了版權貿易。近年來,我區堅持實施“精品圖書工程”,重點圖書約占年出新書的15%。出版了《中國回族史》《黃河文化·宗教卷》、“建設有中國特色文化理論叢書”等國家重點圖書。在圖書質量不斷提高的同時,經濟效益也大幅度增長。職工隊伍素質大大提高,現在,專業技術人員占職工人數的80%以上,其中具有高級職稱的達30餘人,約占職工總數的四分之一。寧夏圖書出版業現已基本形成品種齊全,風格特點突出,質量效益提高,以書為主、書刊並舉,多種經營的良好發展局麵。

三、出版管理依法行政

寧夏新聞出版局在1987年掛牌成立。為盡快行使管理職責,及時向各出版社、報社、期刊社(編輯部)轉發了新聞出版署頒發的《報紙管理暫行規定》(1990年)、《期刊管理暫行規定》(1988年)、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發〈中央宣傳部、新聞出版署關於加強對涉及1989年政治風波內容的出版物管理工作的意見〉的通知》《圖書、期刊、音像製品、電子出版物重大選題備案辦法》《關於進一步加強時事政治類、綜合文化生活類、信息文摘類和學術理論類期刊管理的通知》《關於實施〈圖書和雜誌開本及其幅麵尺寸〉國家標準的通知》(新出技[2000]1號)《中華人民共和國國家標準〈圖書和雜誌開本及其幅麵尺寸〉》《關於清理整頓軍事報刊的通知》等重要文件。1993年寧夏新聞出版局組織有關人員編印了《新聞出版管理文件選編》《書刊市場管理法規選編》,並舉辦培訓班,對出版社、報社、期刊社主要負責人及相關人員進行了培訓。與此同時,製定《自治區內部資料出版管理辦法》《圖書、報刊書號、條碼使用管理辦法》《書報刊審讀管理製度》等規章製度。製定好我區“九五”“十五”重點圖書出版規劃。加強圖書選題審批、重大選題報批、書報刊年檢核驗、書報刊審讀和質量檢查評定、出版崗位培訓,以及表彰評比等日常管理工作。加強法製建設,依法行政,規範化管理。先後下發了《出版管理條例》《關於發表和出版黨和國家主要領導人工作和生活情況作品的補充規定》《關於報紙應遵守辦報宗旨嚴格出版秩序的通知》《關於禁止有償新聞的若幹規定》《關於進一步加強報刊轉載稿件的通知》《關於加強出版管理重申有關規定的通知》《關於對出版物使用互聯網信息加強管理的通知》《關於建立違紀違規報刊警告製度的意見》,以及自治區黨委宣傳部和新聞出版局製定下發的《關於加強社會文化生活類報刊管理的規定》等等。

在圖書出版中,進一步加強選題、書號管理,嚴格實行重大選題備案製度。製定了年度選題工作意見,要求年度選題一般圖書控製在200種左右,自費圖書控製在選題數的10%左右。為提高圖書編校質量,編發並修訂了《圖書編校質量檢查辦法》。對校對人員進行了崗位培訓,對寧版圖書進行編校質量檢查。在清理涉及1989年政治風波問題的圖書時,查出寧夏人民出版社曾於1988年出版了陳子明的《現代政治學導論》一書,遵照新聞出版署[89]新出明電字47號文的要求,當年就對此書封存,後化漿銷毀。為徹底杜絕類似事件發生,寧夏新聞出版局向圖書、報社、期刊社多次強調:凡出版或發表涉及黨和國家領導人的書刊和文章、圖片,必須遵照《圖書、期刊、音像製品、電子出版物重大選題備案辦法》的規定,履行備案程序,未經批準,一律不得出版或發表。所有新聞報道和出版物未經批準,不得轉載、出版、發表港澳台和國外出版物上刊載文章內容。對違反上述規定的要嚴肅查處,並責成有關責任單位對有關責任人員給予相應的黨紀、政紀處分。自1989年後自治區再未出版過上述有問題的圖書。

根據新聞出版總署清理和檢查“買賣書號”有關精神和要求,我局及時向寧夏人民出版社、寧夏人民教育出版社、寧夏少年兒童出版社布置了此項工作。寧夏人民出版社在自查中,組織寧夏人民教育出版社、寧夏少年兒童出版社以及寧夏人民出版社各編輯、出版、發行等業務、管理部門工作人員,認真學習黨和國家的新聞出版方針、政策、法律法規及有關圖書出版工作的各項管理規定,對照《關於禁止買賣書號的通知》《關於嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若幹規定》,結合各自的工作實際進行了自查自糾,寧夏人民出版社總編室對圖書檔案進行了一次清理。經檢查,除寧夏人民出版社在1996年有過一次“買賣書號”事情外,其他的寧夏人民教育出版社、寧夏少年兒童出版社沒有“買賣書號”和“變相買賣書號”的現象。寧夏人民教育出版社獲1997年~1998年度良好出版社稱號。1999年為慶祝中華人民共和國成立50周年和寧夏解放50周年,出版了“寧夏中青年學者文庫叢書”“寧夏文學作品精選係列,“讓寧夏走向世界叢書”,《寧夏當代著名人物傳略》等70餘種精品圖書。組織完成國家“八五”“九五”重點圖書出版規劃;一批圖書在各種評比中獲獎,如《中國西部地區印花稅票圖錄》獲“中國1999世界郵展集郵文獻類銀獎”;《寧夏改革開放二十年》《寧夏通史》《回族文學縱橫》等6種圖書獲第四屆“北方十五省哲學社會科學優秀圖書獎”;《寧夏百科全書》《寧夏農業誌》獲自治區科技進步獎;《路在何方》《新·奇·趣科學童話·卡通係列》等5種圖書獲自治區“五個一工程”一本好書獎。出版了《西夏語比較研究》《回族民俗學概論》、“金湯瓶·回族民間傳說故事叢書”等一批具有民族、地方特色的圖書。2000年,圍繞自治區黨委提出的“西部大開發,寧夏要爭先”的戰略目標,組織策劃、出版了40餘種宣傳西部大開發的圖書,如“西部大開發與寧夏大發展叢書”“走進大西北叢書”《大西北利用國際資本研究》、“寧夏旅遊叢書”等。出版的《撐起生命的藍天——空難與我》等20餘種圖書在各種評比中獲獎。其中《回族民俗學概論》獲第十二屆中國圖書獎,《類林研究》獲第三屆全國古籍整理圖書獎一等獎,“新奇趣科學童話卡通係列叢書”獲第四屆全國優秀少兒圖書獎,“中國特色社會主義文化理論建設叢書”等5種(套)圖書獲第十五屆北方十五省、市、自治區哲學社會科學優秀圖書獎。寧夏人民出版社政史編輯室主任湯曉芳同誌被評為第三屆“全國百佳出版工作者”。