（四）內部管理
銀川晚報社成立時實行編委會領導下的總編輯負責製，總編輯主持報社全麵工作；副總編輯、編委協助總編輯工作，並分管幾個部門的工作。1998年7月1日，改為社委會領導下的社長負責製。社長為報社的第一責任人，主持報社的全麵工作。總編輯對報紙的宣傳和編采工作負全麵責任，及時配合中央和區市黨委的中心工作，組織好宣傳報道，把握好報紙的輿論導向，負責新聞隊伍的政治建設。副社長、副總編輯協助社長、總編輯工作，同時又是所分工方麵的負責人，對所分管部門的工作負有政治責任。2000年11月，又明確了社委會議事決策和社領導、社委會領導分工總原則，即堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事決策製度，堅持集體領導和個人分工負責相結合的製度。為了加強黨的建設，報社設黨總支和紀檢組，總支書記由社長兼任。
中層幹部實行聘任製。社委會按照幹部“四化”和德才兼備的原則，考核、聘任中層幹部，報市委組織部備案。根據中層幹部的崗位職責和年度考核內容，每年對中層幹部考核一次。考核結果，決定中層幹部的解聘和續聘。報社層層實行崗位責任製，對各業務部門、科室及其他工作人員進行定編、定員、定職、定責，做到分工合理，責任明確，人盡其才，合理使用。報社製定適合於本社實際情況的工作人員年度考核實施方案，並依據此方案對全社所有人員在德、能、勤、績四個方麵每年嚴格考核一次。成績優秀者，連聘連任並給予相應獎勵；達不到規定要求者，或解聘解任，或調整其工作，或經評議降低專業技術職務。對工作不負責任，造成嚴重後果或嚴重違犯報社組織紀律、政治紀律、宣傳紀律者，報社予以辭退。
1991年7月26日，市委常委會第二十四次會議通過銀川晚報社改革方案，市財政局根據此次會議紀要，決定從1991年起對銀川晚報社實行“全額管理，定額補貼，收入留用，超支自負”，一年一定的預算管理辦法。
銀川晚報社逐步建立健全完善各項規章製度。1988年曾製訂《編委會、總編輯、副總編輯、編委工作職責》《審稿製度》《管理條例》《各部室崗位責任製》《財務製度》等，1989年製定了《關於定額管理的暫行規定》《銀川晚報稿費標準》。截至2000年，先後建立了32項規章製度，使報社的內部管理逐步規範化、製度化。
銀川晚報社結合每年年度考核工作，對先進工作者給予獎勵。凡考核等次為優秀者，即為年度先進工作者，並頒發證書和獎金。
銀川晚報社設有職稱評定委員會，負責本單位專業技術職稱評定工作。社委會按崗位設置定期對專業技術職務進行聘任。
二、《石嘴山日報》
石嘴山日報社是《石嘴山日報》的編輯出版部門。1988年1月，經寧夏回族自治區編製委員會批準成立石嘴山報社，為縣級事業單位，內設2部1室（記者部、群工部、辦公室）。同年3月15日，石嘴山市委任命張元善為石嘴山報總編輯，李安寧為副總編輯，組成第一套領導班子。1992年1月報社內設機構調整為3部1室：總編辦公室、編輯部、采通部、廣告發行部。《石嘴山日報》初創時，全報社定編20人。1988年11月，報社擴編8人，總人數達28人；1996年10月報社人數增加到44人；2004年總人數達到66人，學曆不斷提高，大專以上學曆的51人，占80%，助理編輯以上職稱的35人，占56%。隨著社會經濟的發展，石嘴山日報逐步發展壯大，報社剛成立，借市委門房辦公，後遷至市委大樓內。1996年9月搬至市委黨校租用四樓。1998年7～8月和市水電局共用大武口區朝陽西街161號樓。2000年4月籌建報社辦公大樓，至2002年9月竣工，現搬至3000平方米的新大樓內。
報社的印刷條件日臻完善。1995年4月石嘴山市民族彩色印刷廠歸報社管轄，結束了石嘴山日報到處求人印刷的日子。1998年10月建立照排室，《石嘴山日報》的錄入、編輯組版、校對從印刷廠分離出來，由報社完成。1999年2月建立“中國報業之窗”網站石嘴山日報網頁，實現了本報當日新聞上網的新突破。通過多種途徑，實現了電子照拍，解決了多年未解決的彩印問題，成立了騰翔文化傳媒公司，建立新聞資料庫，建起了全市第一座露天大型彩色電子屏幕，創辦內部雜誌，報社正在向多元化方向邁進。
石嘴山報社先後獲得寧夏回族自治區黨委、政府，寧夏在黨委宣傳部、寧夏新聞學會、寧夏新聞工作者協會等部門授予的“自治區宣傳思想工作先進集體”“春光杯優秀宣傳單位”“重合同、守信用”先進單位等光榮稱號。
三、《吳忠日報》
《吳忠日報》的前身是《銀南報》，1989年9月1日試刊，1990年12月5日正式創刊，初為旬報，後改為周報。1993年1月改為周二報，1998年1月1日改為周三報。1998年9月8日，隨著銀南地區撤地設市，《銀南報》遂更名為《吳忠日報》。
1990年6月27日，國家新聞出版署下發了關於同意創辦《銀南報》的批複（［1990］新出版發第919號）：同意從1991年1月起創辦《銀南報》，周二刊，四開四版，主管、主辦單位為中共寧夏銀南地委，國家統一刊號：CN64-0013。銀南地委根據銀南報社實際工作需要，經研究，報社人員編製定為11人，報社成立黨支部，並受中國共產黨銀南地區委員會領導。同年12月5日《銀南報》正式創刊（周一報）。
1993年初，《銀南報》由周一刊改為周二刊。根據銀南地委研究同意，銀南報社設立4個正科級中層機構，即編輯部、采通部、廣告部、辦公室，部門指定了臨時負責人。1995年9月21日中共銀南地委組織部考查批準，並下發了任職通知，銀南報社辦公室、編輯部和廣告部3個部門副主任上任。
1999年8月20日，吳忠日報社以“吳報發［1999］11號”文向吳忠市委組織部呈報了辦公室主任、廣告部主任、編輯部主任、采通部主任推薦人選。經組織部門考查考核，吳忠市委組織部於12月6日以“吳組幹［1999］25號”文下發了任命通知。至此，吳忠日報社中層機構負責人全部到位，按各自的職責開展工作。
2000年3月24日，吳忠市機構編製委員會召開會議，確定吳忠日報社事業編製為32人，其中全部財政撥款28人，自收自支4人，內設科室6個；領導職數：正處級1人，副處級2人，正科6人，副科3人。
2000年7月29日，吳忠市機構編製委員會審定了《吳忠日報社職能配置、內設機構和人員編製方案》，會議決定給吳忠日報社定編55人，其中財政全額撥款28人，自收自支27人，內設科室9個；領導職數：處級1人，副處級2人，正科級9人，副科級2人。《吳忠日報》擴版後，報社實行定額補貼，不再增加經費，自負盈虧，節約留用，超支不補，老人老辦法，新人新辦法。
1998年5月，國務院批準撤銷中共銀南地區委員會，成立地級吳忠市委員會。1998年7月31日，銀南地委向自治區新聞出版局致函，提出將《銀南報》報名改為《吳忠日報》，隨後自治區新聞出版局又向國家新聞出版署提出申請。8月9日，國家新聞出版署向自治區新聞出版局下發“寧新出發［1998］973號”文件，《關於同意〈銀南報〉更名為〈吳忠日報〉的批複》。1998年9月8日，地級吳忠市慶典揭牌，《銀南報》即日更名為《吳忠日報》。當日的《吳忠日報》共出64個版，彩色印刷。
2000年5月25日，吳忠市委以“吳黨函［2000］1號”向自治區新聞出版局發出《關於〈吳忠日報〉擴版有關問題的函》。7月10日，自治區新聞出版局以“寧新出發［2000］61號文件”的形式，下發了《關於〈吳忠日報〉擴版試刊的批複》。內容為：經研究，同意《吳忠日報》從2000年8月1日起每周一、三、五由四開版擴為對開四版，試刊出版；從10月1日至12月31日起每二、四也由四開四版擴為對開四版，試刊出版。
吳忠日報社認真貫徹自治區新聞出版局的批複精神，逐步將四開四版的小報改為對開四版的大報。改版後，信息量增大了，服務功能增加了，強化了新聞意識、頭條意識、公眾話題意識、輿論監督意識。
（一）編輯業務
《吳忠日報》在實踐“三個代表”重要思想的過程中，與時俱進，不斷總結、完善辦報指導思想，形成了特色。當時《銀南報》的指導思想是：堅持黨報立場，樹立群眾觀點，突出銀南特色。《銀南報》的辦報方針是：指導工作，服務生活；精納薈萃，精益求精。一版要聞版：圍繞中心，厚題薄文；二版經濟版：以市場為導向，以服務為宗旨；三版社會生活版：新聞報道社會化，欄目設置生活化；四版綜合副刊版：圍繞正刊辦副刊，突出新聞時事美。為了使銀南地委的辦報思想和辦報方針具有可操作性，銀南報社在辦報的實踐中，不斷探索、總結。1990年初，銀南報社提出了以認識“報情”為主要目標的小報意識、大家氣度，即“四小”“四大”的具體要求。“四小”即版麵小、級別低、發行範圍小、讀者層次低；“四大”即大標題、大照片、大信息量、大家氣度。追求的目標是：辦一張與眾不同的地市級報紙。為了實現這一目標，銀南報全體采編人員樹立了一種具有凝聚力的意識——總編意識，即主人翁意識。
1991年《銀南報》對四個版麵方針重新定位：一版圍繞中心，厚題薄文。“中心”就是黨的中心工作，經濟建設這個中心；“厚題”就是要求新聞稿件的標題製作要醒目、簡潔且能準確地報告基本信息，編排時要給標題留出適當空白，實行大標題，短文章。二版為經濟版，以市場為導向，以服務為宗旨，編輯工作必須圍著“市場”和“服務”轉。三版是社會生活版，新聞報道社會化，欄目設置生活化，編輯工作要著眼於社會生活，欄目設置要貼近現實生活，充滿人情味和“油鹽醬醋味”（即生活味）。四版要圍繞正刊辦副刊，追求新聞時事美，用靈活多樣的形式為中心服務。通過一係列的新聞改革，“總編意識”成了各版編輯的自覺行動。