遊客的旅遊安全防範意識不強,遊客進入景區以後往往忽略了對自身行為進行必要的約束和權利行使的必要限製。例如,無視景區的提示,擅自進入、攀爬景區明確禁止的區域,導致自身受到傷害;在娛樂場所,無視遊覽須知,進入娛樂設施之後不按要求操作,娛樂設施未停止擅自上下等給自身帶來較大的安全隱患;遊客本身無安全意識的行為,如亂扔煙頭、野炊、燒烤等引發的森林火災;有些安全意識差的遊客誤入吉林省西部草原濕地沼澤地,出現意外等。
(四)自然災害導致的安全事故
吉林省自然景點較多,多數自然景點缺乏天氣預報係統,容易導致自然災害引發的突發事件,比如夏季吉林省常見的自然災害時暴雨、洪水等災害,冬季常見的是暴雪、路麵結冰等災害。春秋時節容易出現火災,吉林省森林旅遊資源較多,也容易產生安全事故。
三、吉林省遊客安全管理對策研究
(一)加強政府的監管力度
從目前的狀況來看,中國多數遊客沒有形成對旅遊環境的安全意識,盡管遊客也會重視自身的旅遊安全,但往往把安全寄托於政府和旅遊主管部門。而加上長期以來,大型景區、旅遊企業等公共物品大都由政府主管,相應的安全設施和投入基本上屬於政府承擔。因此,政府部門要加大對景區的監管力度,建立科學的安全保險製度,構建完善的安全管理係統模型,確立旅遊行政管理部門的核心位置,避免多頭管理的現象。
(二)完善景區基礎設施,加強景區管理
1.建立完善的基礎設施。首先,完善景區內各種基礎設施的建設,如防護欄、纜車、索道、娛樂設施、交通工具等,而且必須設立專人定期檢查,消除安全隱患。其次,在景區適當的位置豎立警示牌和提示牌以及景區的地形地貌圖板,杜絕事故的發生。再次,在旅遊旺季,遊客較多,容易出現突發事件,完善應對突發事件的救助設施。最後,建立完善的安全防範係統,根據景區範圍的大小、等級配備相應的安全工作人員,並配置相應的設施、設備。
2.加強景區的管理。首先,加強對員工的管理,提高員工的警惕性,讓員工意識到沒有安全就沒有景區的發展。促使員工在任何場合都及時地關注遊客的安全。其次,加強員工操作技能的培訓,如正確地操作娛樂設施,及時地提示遊客等都可以避免安全隱患。
(三)加大遊客安全意識的教育
遊客缺乏安全意識是導致旅遊事故頻發的主要原因,因此加大遊客安全意識教育可以避免旅遊事故的發生。對於遊客的安全教育提倡幾個方麵:首先,加強遊客環境認知方麵的教育,提高遊客對景區環境的認知和判斷能力。其次,加強遊客自控能力,在景區內發生較多的安全事故都是遊客缺乏自控能力而導致的,加強遊客的自我控製能力同樣也可以避免事故的發生。最後,加強旅遊風險教育,對於進入景區的遊客,都要給予信息的傳遞,告知遊客景區可能出現的事故,以及可能的突發事件,避免事故的發生。
(四)建立完善的預警機製和救援設施
針對吉林省景區常見的一些自然災害,建立完善的預警機製,以便於景區能夠提前預知會出現的一些能威脅到遊客安全的自然災害。同時建立完善的救援設施,一旦旅遊地出現了安全事故,救援設施可以及時地給予救援。
基金項目:本研究受吉林省旅遊文化研究中心科研項目(L201319)資助。
(作者單位:長春大學旅遊學院)
責任編輯:代建明