正文 因應“新常態”助推新轉型實現全區經濟平穩提質發展(2 / 3)

1-7月,全區進出口總額72.64億元,同比增長10.1%。其中出口27.49億美元,同比增長34.7%,進口45.14億美元,同比下降0.9%。私營企業增速平穩較快,1-7月,全區私營企業實現進出口總額47.29億美元,增長26.2%。從兩種主要貿易方式看,一般貿易39.85億美元,同比增長6.5%;邊境小額貿易20.27億美元,同比下降13.4%。與蒙古國、俄羅斯貿易額分別為19.68億美元、17.07億美元,分別增長31.3%和10.8%。

收入效益緩中提升。1-7月,全區公共財政預算收入1090.20億元,完成年度預算的59.2%,同比增加36.7億元,增長3.5%,快於上半年0.1個百分點,慢於去年同期1.0個百分點。其中,稅收收入725.3億元,同比下降1.9%;非稅收入364.9億元,同比增長16.2%。公共財政預算支出1944.50億元,為調整預算的54.4%,同比增加167.9億元,增長9.5%。民生等重點支出得到較好保障,其中教育、醫療衛生和計劃生育、社會保障和就業的支出分別為235.15億元、116.49億元、267.40億元,同比增長5.9%、19.5%、10.2%。

上半年,全區規模以上工業企業實現主營業務收入8780.28億元,同比增長8.7%,同比提高1.9個百分點,比1-5月提高0.9個百分點;規模以上工業企業實現利潤603.08億元,比上年同期下降4.9%,同比收窄9.4個百分點,環比提高0.3個百分點。規模以上工業企業應交增值稅333.08億元,比上年同期增長11.7%,同比提高18.2個百分點,環比提高1.8個百分點。

區域發展協同性提升。今年以來,內蒙古區域經濟發展體現出一種調適性增長新特征,結構協調性、增長同步性特征明顯;西部七盟市增長穩中提質,東部五盟市增長平穩較快。

從規模以上工業增加值增速看,1-7月,東部五盟市增速普遍快於西部七盟市。東部五盟市除呼倫貝爾市(9.5%)、通遼市(9.1%)以外,其餘三盟市增速均在11.0%以上,其中興安盟增速最快,為11.4%;西部七盟市除呼和浩特市(8.5%)以外,其餘六盟市增速均在9.2%以上,其中阿拉善盟增速最快,為10.4%。

從固定資產投資看,1-7月,全區十二盟市增速均保持兩位數增長。東部五盟市在14.0%-28.5%的區間範圍內,其中興安盟增速最快,達28.5%。西部七盟市增速在10.7%-25.0%的區間範圍內,其中呼和浩特市增速最快,達25.0%;

從社會消費品零售總額看,1-7月,東西部十二盟市增長較為均勻。全區增速最高為興安盟,增長12.1%,鄂爾多斯增長9.3%,其餘十個盟市在10.0%-11.8%的較小區間範圍內運行。

“克強指數”三大指標向好運行。從用電量看,1-7月,內蒙古全社會用電量1340.93億千瓦時,同比增長10.0%,其中工業用電量1187.23億千瓦時,同比增長10.3%,快於上半年0.4個百分點。從貨運量看,1-7月,全區貨運量109591萬噸,同比增長17.9%,其中公路貨運量74976萬噸,增長28.0%,快於上半年3.0個百分點;鐵路貨運量34611萬噸,增長0.5%。從金融存貸款看,1-7月,全區金融機構人民幣存款餘額15819.65億元,同比增長7.0%;金融機構人民幣貸款餘額14310.31億元,同比增長13.9%,其中新增貸款1279.97億元,同比多增20.49億元,增長1.6%。

二、“新常態”與老問題

內蒙古經濟“新常態”與經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”相吻合。在這個特殊時期,內蒙古經濟必須承擔煤炭等傳統能源性產業的“去產能化”壓力,而且要消化長期依賴投資拉動經濟累積而成的財政與金融風險,同時還需嚴控房地產泡沫。問題的關鍵在於,內蒙古現階段無論是新興產業的成長與對接,還是對傳統產業的改造升級,亦或是對資產錯配的糾正,都會經曆一個較長的增速平緩時期。當前,內蒙古總體經濟運行仍突出表現為經濟下行壓力較大。

(一)市場需求仍顯不足

從反映市場需求的工業品價格漲跌情況看,工業品出廠價格和購進價格持續下降。1-7月,全區工業生產者出廠價格和購進價格同比分別下降2.4%和0.8%,延續了2013年1-2月以來的雙雙回落態勢,購進價格指數高於出廠價格1.6個百分點,呈“高進低出”態勢。工業品價格下跌的勢頭得不到扭轉,勢必造成產量大幅下滑。與此同時,受全球經濟下滑、國內經濟增長放緩,市場需求明顯減弱影響,我區工業產銷狀況堪憂。1-7月,全區規模以上工業產品銷售率為96.7%,同比下降0.2%,40個行業大類中有27個行業產銷率低於100%,比重高達67.5%。產銷銜接不良進一步加重了我區企業負擔。

(二)主要行業回暖基礎尚不穩固