因應“新常態”助推新轉型實現全區經濟平穩提質發展
宏觀
作者：郭翔
對於內蒙古總體經濟而言，與過去的高速增長“常態”相比，新常態不同於任何一個曆史時期，是我區改革開放以來最重要的變革期。其特征比較鮮明，具體表現為，全區經濟增長速度比過去十多年有所降低，但仍有望保持穩健增勢；推動增長的主要力量將轉向主要依靠轉型升級、生產率提升和多元創新；經濟結構也將發生新變化，服務業比重將穩步提升，投資比重達到峰值後會緩慢降低。
一、“新常態”與新特征
具體到當前內蒙古主要經濟指標來看，也體現著新常態下的新特征：
宏觀景氣程度不斷提升。今年7月，中國製造業采購經理指數（PMI）為51.7，比上月上升0.7個百分點，連續5個月回升，表明我國製造業穩中向好的趨勢更加明顯。新訂單指數為53.6%，比上月上升0.8個百分點，為2012年5月以來最高點。
各類價格“溫”、“緩”運行。PPI、IPI低位緩行。1-7月，全區工業品出廠價格同比下降2.4%，降幅與上半年持平，比去年同期收窄1.1個百分點。其中，與三次產業生產密切相關的生產資料價格下降3.6%，降幅與上半年持平，工業生產趨緩態勢依然明顯；與居民消費價格（CPI）高度相關的生活資料價格同比上漲3.1%，漲幅高於去年同期0.7個百分點。1-7月，全區工業生產者購進價格同比下降0.8%，其中燃料動力類同比下降2.7%，黑色金屬材料類同比下降1.4%。
CPI溫和上漲。7月，全區居民消費價格同比上漲1.7%，低於去年同期1.8個百分點，增速低於全國總水平0.6個百分點。1-7月，全區居民消費價格同比上漲2.0%，低於上半年0.1個百分點，低於全國平均水平0.3個百分點。八大類消費價格指數“七升一平”。食品類上漲1.8%，其中，鮮果類漲幅最大，達16.3%，鮮菜類價格下降6.0%；煙酒及用品類上漲0.6%、衣著類上漲2.4%、家庭設備用品及維修服務類上漲0.7%、醫療保健和個人用品類上漲0.8%、娛樂教育文化用品及服務類上漲1.8%、居住類上漲1.4%、交通和通信與去年同期持平。
工業經濟質量提升。1-7月，內蒙古規模以上工業增加值增長9.6%，比上半年加快0.4個百分點，低於去年同期2.1個百分點。從主要產品產量看，1-7月，全區原煤產量達5.74億噸，同比下降1.7%，降幅較上半年收窄0.3個百分點；發電量2086.67億千瓦時，同比增長6.2%；乳製品145.13萬噸，同比下降10.3%；鋼材產量990.03萬噸，同比增長2.1%；平板玻璃322.28萬箱，同比增長21.5%；電解鋁130.18萬噸，同比下降0.7%。
今年以來，全區工業增速雖與之前年份相比有所回落，但增長質量和內部結構優化度不斷改善。具體表現在：一是非公有經濟增速較快。1-7月，全區私營企業同比增長15.3%，比1-6月加快1.0個百分點；非公有工業增加值增速為13.4%，比1-6月加快0.8個百分點。二是高技術產業發展快於傳統產業。1-7月，全區部分高技術產業增速均高於規模以上工業增加值增速；而我區煤炭、黑色、有色金屬采選業、電力、熱力及水的生產和供應業、食品製造業等傳統行業增速普遍較慢，均低於全區平均水平。
六大支柱產業增勢良好。1-7月，除能源工業增加值增速低於全區規模以上工業增加值增速外，其餘五大支柱產業增速均高於全區平均水平。其中，化學工業、高新技術產業、裝備製造業增速分別達到11.4%、14.8%、14.7%，高於規模以上工業增加值增速1.8個百分點、5.2個百分點和5.1個百分點。
三大需求均衡性提升。投資成為“定向調控，精準發力”政策的著力點，對經濟的拉動作用依然強勁；消費對全區經濟的拉動作用較為平穩，已成為經濟增長的“穩定器”。
1-7月，內蒙古50萬元以上固定資產投資9459.52億元，增長15.7%，快於上半年0.1個百分點，慢於去年同期4.1個百分點；但投資方向的選擇比過去要更傾向於社會民生、服務業等行業。分產業看，1-7月，全區第一產業投資增長22.4%，第二產業投資增長14.8%，第三產業投資增長15.8%，快於第二產業1.0個百分點。從主要行業看，信息傳輸、軟件和信息技術，科學研究和技術服務業，租賃和商務服務業等行業投資增速較快，分別增長102.1%、85.9%和69.7%；采礦業投資增速趨緩，增長5.3%。從項目看，1-7月，全區施工項目個數15069個，同比增長10.8%，低於上年同期1.2個百分點；其中新開工11650個，增長9.8%，低於上年同期5.4個百分點；本年投產項目個數6558個，增長13.6%，低於上年同期4.5個百分點。
1-7月，全區社會消費品零售總額2993.04億元，同比增長10.5%，與上半年持平；其中城鎮2650.61億元，增長10.0%，鄉村342.43億元，增長14.9%。從限額以上企業單位看，“五大類”消費品兩升三降；其中糧油、食品、飲料、煙酒類107.51億元，服裝、鞋帽、針紡織品類104.92億元，同比僅增3.7%和1.2%；家用電器和音像器材類37億元，石油及製品類326.87億元，汽車類238.23億元，同比分別下降7.2%、0.2%和0.9%。