縣委書記輪訓之變
時政
作者：鄒春霞 何林璘 曹文欣 黃帥
十八大以來，中央黨校已舉行四期結業典禮，春秋學期各兩期。與以往三期不同，2015年1月15日的結業典禮後，中央黨校南門門口首次出現縣委書記的身影。這是自2008年輪訓結束後，時隔6年，中央再次啟動全國縣委書記輪訓（2014年11月開班）。本次縣委書記輪訓與以往培訓有很多不同，例如本次輪訓時間長達2個月，以前則多為7到10天，輪訓不再設固定專題等。專家認為，這些變化意味著中央決心要從政治家的角度培養縣委書記，豐富地方選拔，用人導向鮮明。
縣委書記們如何進修？
山西省長治市平順縣縣委書記吳小華是帶著問題來，帶著講義走的。
近日，十八大後首期縣委書記研修班結業典禮舉行。時隔6年，中央再次啟動全國縣委書記輪訓引發社會關注。與2008年不同的是，此次輪訓時長為2個月，不再是7天的短訓。
中央黨校教授張希賢介紹，按照中央黨校的規矩，參與培訓的學員必須“兩帶來”：帶來實踐上的困惑，帶來理論上的困惑。吳小華接到培訓通知時就獲知此事，他的困惑是：“在新常態下如何推動本地經濟社會發展”“依法治國的一些現實問題思考”。
自2014年11月14日報到，至2015年1月15日離開，吳小華在2個月的時間裏，通過授課內容、理論講座、社會實踐、學員論壇、雙向交流、學員討論等，初步解答了困惑。吳小華的“同學”新疆維吾爾自治區特克斯縣縣委書記劉莉，結業時也已找到解決問題的方向。
《習近平談治國理政》成為縣委書記培訓教材
早上8：30到11：30，下午2：30到5：30，這是雷打不動的上課時間，上課地點不固定，學員抱著教材和講義到處跑，講義提前一天發放到學員在宿舍樓內的報箱。“大家必須提前預習提前看。”劉莉不僅和吳小華一樣提前預習，課後還會溫習。
《習近平談治國理政》《習近平總書記重要講話讀本》則被作為縣委書記培訓教材發給學員。此外，還有《習近平黨校十九講》《習近平總書記關於領導幹部加強黨性修養的重要論述摘編》等由中央黨校編輯的學員內部學習教材。
“簽到？根本不需要，大家珍惜上課機會都來不及。”吳小華說。在張希賢看來，縣委書記們也不敢，“中組部駐進修部各班次聯絡員從頭盯到尾，官員的表現都會被記錄。”張希賢介紹說，進入黨校培訓的每個學員，都建有一個學籍卡，上麵會詳細記錄學員的表現。官員提拔時，會參考上述資料。
從理論基礎到黨性教育、從改革發展到領導能力，縣委書記們要學的東西很多，但老師的授課很靈活，讓吳小華印象深刻的是社會突發事件的案例教學。
授課老師先舉出煉油廠建設、城管打人等案件作為案例，列出事件自身的問題、網絡評價、各媒體的報道及報道重點，給“學生們”分析在處理公共事件時應持有什麼樣的理念、態度和基本方法，最後還會提出“如果你遇到這種情況會如何應對”的實際問題。
張希賢說，老師很注重教學效果，中央黨校會請學員對老師打分，總分9.6分，低於9分就不能參與校內評獎，連續兩年低於9分，則可能被取消該門課程開設。吳小華在每次課前5分鍾，就會收到授課評價表，下課後填寫交給組長，收齊後會提交至中央黨校培訓部反饋。
高質量學員提問可形成內參上報中央
“討論前不積極準備，就很有可能出醜。”吳小華笑著說。此次研修班把教學與思考相結合。教學圍繞不同主題展開，每一階段的課堂教學結束，就會專設半天或一天時間進行學員討論。比如“為期一周的黨性教育後，就會在下禮拜專門討論黨員領導幹部如何做一個道德優良、黨性原則強的好幹部”。
本期縣委書記研修班共分為6個支部，每個支部又分為4個小組，每個小組8到9個人，通常每個小組內不會有同省份的縣委書記。為了保證討論質量，除支部討論以外，學員討論更多是以小組的形式開展。