正文 淺議構建“檢地合作”在檢驗檢疫普法中的作用(2 / 2)

其次,改善行政執法水平,建立普法協調機製。

建立健全檢驗檢疫行政處罰的回訪監控製度和警示製度,由事後行政處罰的剛性監管向事前行政指導的柔性服務轉變。“回訪監控製”就是對有檢驗檢疫違法行為記錄的進出口企業,進行不定期的監督檢查,加強檢驗檢疫法律的宣傳,防止違法行為再次發生。“警示製度”就是把行政處罰案例向轄區內進出口企業通報,發揮具體查辦案件的指引作用和教育作用,避免其他企業犯類似錯誤。從而帶動轄區內整個外經貿行業嚴格遵行法律。檢驗檢疫行政執法方式的轉變,建立起與轄區內地方政府普法協調機製,消除了檢驗檢疫執法的“條塊”分割障礙,有效化解了維護檢驗檢疫法律嚴肅性與地方利益之間的矛盾。通過檢地協調機製的建立,可以提高地方政府則推動本行政區域內檢驗檢疫法律和政策普法宣傳的積極性,更好地發揮地方政府主要領導強調檢驗檢疫工作對促進地方外向型經濟發展和維護企業自身涉外權益的重要作用,這無形中提高了檢驗檢疫的地位,增強了企業在出入境檢驗檢疫事務方麵依法辦事的主動性。

第三,以點帶麵突破瓶頸,創新普法學法載體。

認真抓好向其他有關機關、企事業單位、社團組織以及社會公民宣傳檢驗檢疫法律法規的工作。一是要認真抓好以“3·15”國際消費者權益日等特殊日期為載體的法製宣傳教育主題活動。利用每年的“3·15消費者權益日”、“12·1國際艾滋病日”、“12·4法製宣傳日”等重要的宣傳節點,製作宣傳展板,分發檢驗檢疫法律法規宣傳材料,集中解答企業谘詢,提高了公眾對檢驗檢疫法律知識的了解。二是要積極開展法製宣傳教育進企業活動,將法製宣傳教育與法律服務有機結合起來。通過到企業開辦講座、解疑答惑等形式,幫助外貿企業相關人員學習檢驗檢疫相關規定。同時,在各種地方媒體和網絡上結合行政處罰工作實際發布各類普法信息,以正反兩方麵事例幫助外貿相關方提高依法經營意識,幫助企業經營管理人員重點學習與企業經營管理相關的法律法規,培養企業經營管理人員誠信守法、依法辦事的觀念,提高依法經營、依法管理的能力。進而,在地方行業協會內部掀起檢驗檢疫普法學法的高潮。

隨著世界經濟貿易“一體化”進程的加快,我國對外貿易發展迅速。國際貿易中疫病疫情和有害外來生物入侵的風險和涉及安全、衛生、環保、健康和反欺詐的風險進一步加大,維護國家經濟安全、人民群眾生命健康和進出口企業合法商業權益的責任更加重大。這就為有關檢驗檢疫法律宣傳提出了更高要求,需要我們及時總結經驗教訓,進一步改進和完善普法宣傳的工作方式,提高檢驗檢疫普法宣傳的時效性和針對性,使有關檢驗檢疫法律在維護我國社會主義市場經濟秩序中發揮更大作用。