3、售電公司：前景未明
在新電力改革中，有兩個問題最受各方關注，一是未來電價的走勢，二是配售電領域的放開，其中後者因為涉及到全國5.5萬億度電的銷售，被稱為新電改的最大紅利。
但是，僅以售電數字，就斷言售電市場的光明前途，未免過於簡單直接。事實上，盡管呼聲甚高，但目前為止，政府並沒有出台與售電公司相關的配套政策，僅刪去了《電力法》中“供電營業機構持《供電營業許可證》向工商行政管理部門申請領取營業執照，方可營業”一項，使創辦售電公司的流程稍加簡化。雖然9號文表示要“建立市場主體準入和退出機製”，但相關的細則卻一直未能出台。
與政策的按兵不動類似，作為開展售電業務最重要的證明，售電牌照至今仍未在國內下發，至於獲取其所需要的具體條件，政府也未予透露。這使得國內很多所謂的“售電企業”遲遲無法開展售電方麵的工作。由於相關的細則沒有出台，不確定因素太多，也就很難判斷未來的行業狀況以及市場格局。
在2000年前後，社會資本也曾經掀起一股開辦加油站的浪潮，很多公司雖然領取了營業執照，卻被後續繁瑣的各類手續及牌照拖住了腳步，時至今日，民營加油站也未能給投資者們帶來預期中的巨大市場，不少當初誌在必得的投資者，現今深陷虧損泥沼難以脫身。
售電公司的熱潮是否會重蹈加油站的覆轍？一切都有待於事態未來的發展。
4、下遊用戶：近跌遠漲？
談論電改對下遊用戶的影響，在一定程度上，就是討論未來電價的漲跌問題。電價跌，則用戶受益，漲則反之。
從短期來看，電價下行是必然結果。未來的電力貿易將分為兩種模式：直接交易與計劃發電。在直接交易中，由於當下電力供應寬鬆，處於買方市場，加之輸配電價下降，工商用戶必將從中獲益頗多。隨著煤價逐年下滑，煤電聯動將啟動，電價下調也是必然趨勢。4月8日全國電價的下調就是明證。
但是，電價中長期的走勢卻顯得不甚明朗。最大的不確定性來自於可再生能源。由於環境約束，中國政府一直急於尋找煤炭的清潔替代品，其中以風電、光伏為代表的清潔能源都是其重點關注的目標，有觀點認為，這類能源發電成本高，而且擴張趨勢明顯，如果未來大規模接入，很可能會抬高電價。
然而2014年的數據顯示，中國風光發電量之和占全年發電量比重不到4%，如此微弱的比例，使得可再生能源完全起不到拉高電價的作用。
事實上，即便是可再生能源實現了較高的比重，電價的上漲也未必是必然結果。按九號文規定，風電光伏是應包括在“公益性、調節性發用電計劃”中的，屬於政府定價，而未來風光發電設備的成本，在技術進步與市場競爭的雙重因素下，必將呈現出逐年下降之勢，屆時政府將基於“看成本給電價”的原則，將其上網電價進行下調。如果其成本降幅足夠，那麼未來風電光伏的發電成本接近甚至低於煤電，並非是一件不可想象的事情。
三、相關結論
1、電改大幕剛剛開啟，未來還有很長的路要走。
總體而言，盡管新電改的出台政策頗為密集，但目前看來，在前四個配套文件中，第一、二、四個文件都隻是針對9號文的某一條要求的細化，隻有3號細則觸及了9號文最為核心的問題之一——也就是“一獨立三放開”中的輸配電價改革部分，而在“有序向社會資本開放配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃；推進交易機構相對獨立”上，現有的文件對此均未提及。因此可以斷定，本次電改尚且處於初期階段。配套文件未來仍將密集推出，整個改革體係構造完畢遠非一日之功，需要長時間的積累。
2、售電業務不會一蹴而就，後續還將有眾多的利益博弈和製度設計。
作為市場最為感興趣的內容，售電領域的放開也尚需時日，實際上，售電公司在電力交易時，必然要以直接交易的模式購入電力，如此方能賺取計劃發電與直購電間的電力差價，而直接交易模式又離不開輸配電價以及發電計劃的放開，這就決定了，售電領域很可能將是“三放開”中最後一個被徹底落實的內容。事實上，與售電本身相關的文件未必會很複雜，但其需要大量的準備工作。總之，在首個售電公司正式投運之前，各方還有很長的路要走。
3、需求側管理將獲實質性利好，服務公司未來將有巨大發展空間。
盡管售電公司可以通過吃差價獲得一定的盈利，但對用戶而言，售電公司之間的產品差別並不會相差很大。即便售電公司可采取各種方式優化服務，例如縮短收款期、降低不合理網損等，但更大的業務空間，必然是通過業務增值來實現。這些業務包括需求側管理與檢測、合同能源管理、綜合節能、以及用能谘詢等增值服務，為用戶減少能源消費實施管理或提出建議。
中國現今實行的是階梯電價與分時電價製度，用電越多電價越貴，如果售電公司能夠牽手能源服務公司，將可以通過專業化的管理，最終使用戶實現用電越多越便宜。除此之外，還可以通過實行需求側管理，使得用戶避開尖峰電價期，減少在用電上的花費。不難想象，在電力同質性強的前提下，這類附加服務的出現，必將成為各售電公司的核心競爭力。技術允許者，還將以平日積累的大量用戶數據（例如電力消耗曲線、用戶用能習慣、用戶能量消耗結構等），為用戶提供高品質的信息挖掘服務。
可以預見，這類增值服務將成為決定售電公司成敗的最大因素之一，而專業的服務公司，將從此輪大潮中獲得廣闊的發展空間。